Постановление № 5-272/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-272/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

29 марта 2021 года гор.Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронежа Авдеев О.А., с участием ФИО1, представившего паспорт № ....., выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Воронежской области в Коминтерновском районе гор. Воронежа, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

02.03.2021 г. в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа по подведомствен-ности из Ленинского районного суда гор. Воронежа поступил протокол №284207 от 31.01.2021 г. и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Из протокола №284207 об административном правонарушении от 31.01.2021 года, составленного участковым уполномоченным ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 усматривается, что 31.01.2021 г. в 14 час. 00 мин. гражданин ФИО1, находясь возле дома №36 по ул. Орджоникидзе гор. Воронеж принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, в форме митинга, в котором принимало участие более 50 человек с использованием звукоусиливающих устройств без согласования с органами местного самоуправления о месте и времени публичного мероприятия, а также отказался выполнить законное требование сотрудников ОВД о прекращении несогласованного в надлежащем порядке публичного мероприятия, чем нарушил п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Участковый уполномоченный ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен, каких-либо ходатайств от должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в адрес суда не поступало.

Гражданину ФИО1 разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило. Ходатайство гражданина ФИО1 об ознакомлении с материалами дела с фиксацией материалов с помощью мобильного телефона удовлетворено В удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание представителя прокуратуры для поддержания государственного обвинения отказано отдельным определением.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признал, и просил производство по его делу прекратить. Кроме того он пояснил, что 31.01.2021 г. он находился возле дома №36 по ул. Орджоникидзе гор. Воронежа и принимал участие в мирной акции в форме митинга. Кроме него возле указанного дома находилось много людей, которые прибыли туда с той же целью. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить несанкционированный митинг он не реагировал, так как полагал и полагает в настоящее время, что требования сотрудников полиции незаконны, потому что право участия в публичном мирном мероприятии предусмотрено ст.31 Конституции РФ. Около 13 часов тех же суток его задержали сотрудники полиции и доставили в ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу.

Исследовав предоставленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования предусмотрен Федеральным законом от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в том числе, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу требований ст.3 указанного Федерального закона проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участник обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц полномочного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск Национальной гвардии Российской Федерации);

2)соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3)соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1, участвуя в несанкционированном публичном мероприятии не выполнил законное требование сотрудников полиции прекратить несогласованный митинг и лишь после того как он не выполнил это требование он был задержан и доставлен в ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу. Отказ выполнить законное требование сотрудников ОВД прекратить несогласованный митинг ФИО1 подтвердил в судебном заседании. Таким образом, ФИО1 допустил нарушение п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях».Несмотря на то, что гражданин ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения не признал, его вина подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №84207 от 31.01.2021, в котором изложены обстоятельства правонарушения, а также имеется письменное собственноручное заявление ФИО1 о том, что с правонарушением он согласен.

-протоколом доставления от 31.01.2021 г. -рапортом УУП ОП №8 УМВД России по гор. Воронежу ФИО4;

-рапортом УУП ОП №8 УМВД России по гор. Воронежу ФИО5;

-письменным сообщением руководителя Управления по работе с административными органами и структурами гражданского общества Администрации городского округа г. Воронеж от 29.01.2021 г. № 15791825 о том, что уведомлений о проведении 31.01.2021 г. на территории городского округа г. Воронеж публичных мероприятий в администрацию города не поступало. Кроме того, из-за угрозы распространения новой коронавирусной нфекции на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено проведение всех мероприятий, в том числе публичных с очным присутствием граждан.

Кроме того в судебном заседании получено объяснение в качестве свидетеля от участкового уполномоченного полиции ОП №8 УМВД России по гор. Воронежу ФИО5, который пояснил, что 31.01.2021 г. вблизи площади Ленина гор. Воронежа он выполнял обязанности по охране общественного порядка. Около 10 часов тех же суток возле дома №36 по ул.Орджоникидзе гор. Воронежа собралась группа граждан на митинг. Гражданин ФИО1 находился среди митингующих. Митингующим неоднократно с помощью средств громко-говорящей связи было разъяснено, что митинг не согласован с органами местной власти, из-за распространения новой короновирусной инфекции публичные мероприятия запрещены, кроме того в адрес митингующих было высказано требование прекратить митинг и разойтись. Однако граждане данное требование проигнорировали. После этого граждане, продолжавшие участие в митинге задерживались и доставлялись в служебный автобус. После чего всех задержанных, в том числе и ФИО1, доставили в ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу. Содержащийся на л.д.7 административного материала рапорт в отношении ФИО1 составлен им лично 31.01.2021 г. в ОП №1 УМВД России по гор. Воронежу.

Таким образом, факт совершения гражданином ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми.

Позицию ФИО1, который в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признал, несмотря на то, что его показания, данные в судебном заседании, полностью подтверждают его вину, судья расценивает как неудачный способ защиты.

При назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, предметом посягательства которого являю общественный порядок и общественная безопасность, что свидетельствует о высокой степени обществен опасности правонарушений в указанной сфере, личность виновного, а также его семейное и материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить гражданину ФИО1 наказание в виде штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Воронежской области (ОП №1 по Железнодорожному району Воронеж), ИНН <***>, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, кор/сч 40102810945370000023, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России, БИК 012007084, КБК 18811601201019000140, Идентификатор 18880336210112842071.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Железнодорожный районный суд гор.Воронежа по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Авдеев

1версия для печати