Апелляционное определение № 33-262/2026 от 13 апреля 2026 г.




Судья Вигуль Н.Е. УИД 49RS0001-01-2025-005663-18

Дело № 2-2781/2025



№ 33-262/2026
14 апреля 2026 года
город Магадан

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Кречетова А.А.

судей Леонтьевой Е.А., Семёновой М.В.,

при секретаре Засыпкиной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» о взыскании заработной платы от дохода за оказание платных медицинских услуг, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Семёновой М.В., пояснения ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представителя Министерства здравоохранения Магаданской области ФИО6 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» (далее – МОГБУЗ «Городская поликлиника», Учреждение) о взыскании заработной платы от дохода за оказание платных медицинских услуг.

В обоснование иска указал, что в период с 10 июля 2017 года по 30 декабря 2024 года он работал в МОГБУЗ «Городская поликлиника» в должности главного врача.

С 2018 года и по день его увольнения в Учреждении утверждались Положения о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг, в соответствии с которыми доход от таких услуг использовался в том числе на выплату заработной платы.

В нарушение данных Положений выплата денежных средств от дохода за оказание платных медицинских услуг ответчиком ему производилась не в полном объеме. Так, в 2019 году ему выплачено <.......> руб. <.......> коп., в 2020 году – <.......> руб. <.......> коп., в 2021 году – <.......> руб. В 2022, 2023, 2024 годах выплаты не производились.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения статей 22, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ФИО1 просил суд взыскать с МОГБУЗ «Городская поликлиника» в свою пользу невыплаченную заработную плату от дохода за оказание платных медицинских услуг в размере 3 803 641 руб. 97 коп. и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 18 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство здравоохранения Магаданской области (далее – Минздрав Магаданской области).

Решением Магаданского городского суда от 18 декабря 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить его и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Выражает несогласие с выводом суда о пропуске им срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по спорным выплатам, поскольку он работал в Учреждении до 27 декабря 2024 года включительно, а иск подан 27 августа 2025 года, то есть в пределах годичного срока, установленного статьей 392 ТК РФ.

Указывает, что судом не приняты во внимание его пояснения относительно того, что в период работы в МОГБУЗ «Городская поликлиника» расчетные листки в нарушение статьи 136 ТК РФ ему не выдавались, получены им только в июне 2025 года. При этом суд основывал свои выводы об исполнении Учреждением обязанности по выдаче расчетных листков исключительно на пояснениях представителя ответчика в отсутствие доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

Обращает внимание на то, что в расчетных листках за март, май, июль, август, сентябрь и октябрь 2024 года содержатся сведения о суммах премий, не соответствующие суммам, установленным приказами о премировании. Данные расхождения лишили его возможности достоверно определить состав и объем полагающейся к выплате заработной платы, а также объективно оценить корректность произведенных начислений.

Отмечает, что суд не исследовал вопрос об исполнении ответчиком обязанности по выплате ему сумм премий.

Настаивает на том, что его право, как работника на полную и достоверную информацию о начислениях заработной платы и удержаниях было нарушено, он не мог контролировать правильность расчетов, в том числе спорных сумм премий от дохода за оказание платных медицинских услуг.

Полагает необоснованным отказ в компенсации ему морального вреда, ссылаясь на то, что невыплата заработной платы в полном объеме и отсутствие полной и понятной информации о ее составе в расчетных листках причинили ему нравственные страдания.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик и третье лицо просят оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив их, исследовав новые доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 7 июля 2017 года, заключенным с Минздравом Магаданской области, и приказом Минздрава Магаданской области от 7 июля 2017 года № 220-л с 10 июля 2017 года принят на должность главного врача МОГБУЗ «Поликлиника № 3».

Постановлением Правительства Магаданской области от 11 апреля 2019 года № 248-пп МОГБУЗ «Поликлиника № 1» реорганизовано путем присоединения к нему МОГБУЗ «Поликлиника № 2» и МОГБУЗ «Поликлиника № 3», наименование учреждения после завершения процесса реорганизации определено как МОГБУЗ «Поликлиника № 1».

Приказами Минздрава Магаданской области от 9 октября 2019 года № 306/1 и № 307-л истец с 10 октября 2019 года переведен на вакантную должность главного врача МОГБУЗ «Поликлиника № 1».

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 28 октября 2020 года № 715-пп, пунктом 1.1 устава МОГБУЗ «Городская поликлиника» названное Учреждение является правопреемником прав и обязанностей МОГБУЗ «Поликлиника № 1», переименованного в результате реорганизации путем присоединения к нему ГБУЗ «Магаданский областной центр медицинской профилактики», МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника» и МОГБУЗ «Медико-санитарная часть «Авиамедицина».

9 октября 2019 года, 8 октября, 20 декабря 2021 года, 18 декабря 2023 года Минздравом Магаданской области с ФИО1 заключались трудовые договоры № 15-19, № 03-21, № 08-21, № 07-23.

В соответствии с соглашением, заключенным между Минздравом Магаданской области и ФИО1, с 27 декабря 2024 года расторгнут трудовой договор от 18 декабря 2023 года № 07-23 на основании пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ (в связи с истечением срока трудового договора).

Согласно разделу 5 трудового договора от 9 октября 2019 года № 15-19 заработная плата руководителя Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором (пункт 5.1).

Руководителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением Учредителя производятся следующие выплаты компенсационного характера: районный коэффициент к заработной плате в размере 1,70; процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 % (пункт 5.3).

Выплаты стимулирующего характера осуществляются с учетом достижения показателей эффективности деятельности учреждения и работы руководителя (пункт 5.4).

Руководителю могут быть также установлены премии ко дню профессионального праздника и к юбилейной дате Учреждения и руководителя. Данный вид стимулирующих выплат руководителю устанавливается приказом Минздрава Магаданской области в соответствии с Положением № 297-л на основании соответствующего ходатайства от администрации (коллектива) учреждения (пункт 5.5).

Оплата труда руководителя, выплаты по гарантиям и компенсациям производятся за счет средств Учреждения (пункт 5.6).

Заключенные 8 октября, 20 декабря 2021 года, 18 декабря 2023 года между Минздравом Магаданской области и ФИО1 трудовые договоры содержат положения, аналогичные вышеприведенным положениям раздела 5 трудового договора от 9 октября 2019 года № 15-19.

22 мая 2018 года главным врачом МОГБУЗ «Поликлиника № 3» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг в МОГБУЗ «Поликлиника № 3», в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 которого полученные средства от платных медицинских услуг используются в том числе на заработную плату и начисления на заработную плату. Формируется фонд оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, но не более 60 % от дохода за оказанные платные услуги в отделении. Стимулирующие выплаты по итогам работы за месяц работникам распределяются в процентах от дохода (за вычетом стоимости дорогостоящих материалов, не входящих в прейскурант и за минусом отчислений в резерв оплаты отпускных, выплату материальной помощи, выплату развой премии). Каждый специалист, оказывающий платные услуги, получает определенный процент от суммы собранных денежных средств (пункт 4.1), главный врач – 4 %. Распределение доходов, полученных от оказания платных услуг, осуществляется пропорционально отработанному времени, сложившаяся экономия распределяется между работниками (пункт 4.1.2).

В соответствии с Положением о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Поликлиника № 1», утвержденным главным врачом 1 марта 2019 года, доходы от оказания платной медицинской услуги расходуются согласно утвержденному Минздравом Магаданской области плану финансово-хозяйственной деятельности и направляются в том числе на заработную плату (код 211) (раздел 6).

Согласно Приложению № 8 к названному Положению процент от средств, направляемых на заработную плату немедицинскому персоналу установлен 38. В пункте 4.1 данного Приложения по должности главного врача процент от суммы к распределению по коду 211 «Заработная плата» составляет 10,0, критерий работы – осуществление контроля за производственной деятельностью платной медицинской услуги, качеством оказания услуг, финансово-хозяйственной деятельностью.

Согласно Положению о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Поликлиника № 1», утвержденному главным врачом 10 января 2020 года, доходы от оказания платной медицинской услуги расходуются согласно утвержденному Минздравом Магаданской области плану финансово-хозяйственной деятельности и направляются в том числе на заработную плату (код 211) (раздел 6). В Приложении № 15 к данному Положению указано, что руководителю премия начисляется от деятельности приносящий доход, направляемых на заработную плату, в размере 4 %.

Пунктом 1 главы 6 Положения о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Городская поликлиника», утвержденного главным врачом 5 февраля 2021 года, денежная выплаты главному врачу определена в размере 1,5 % от суммы дохода, предусмотренной на выплату по коду КОСГУ 211 «заработная плата», без учета средств на резерв отпуска работникам поликлиники.

В разделе 7 Положения о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Городская поликлиника», утвержденного главным врачом 1 августа 2024 года, установлено, что средства, поступившие за оказание платных услуг, самостоятельно распределяются и используются поликлиникой согласно планам финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном порядке, и направляются на заработную плату работников, должности которых согласно штатному расписанию финансируются за счет средств от предпринимательской деятельности; денежная выплата главному врачу установлена в размере 1,5 % от суммы дохода, предусмотренного на выплату по коду КОСГУ 211 «заработная плата» без учета средств на резерв отпуска, работникам поликлиники.

В 2019 году на основании ходатайств Учреждения об установлении истцу премии из средств деятельности, приносящей доход, в размере <.......> руб. <.......> коп. (от 19 марта 2019 года исх. № 511), в размере <.......> руб. <.......> коп. (от 19 апреля 2019 года № 843) приказами Минздрава Магаданской области от 28 марта 2019 года № 123-п, от 29 мая 2019 года № 174-п истцу установлена такая премия за февраль 2019 года в размере <.......> руб. <.......> коп., за март 2019 года в размере <.......> руб. <.......> коп.

В 2020 году в соответствии с ходатайствами Учреждения Минздравом Магаданской области изданы приказы «О денежном вознаграждении» с установлением истцу премии из средств деятельности, приносящей доход: за январь 2020 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 12 марта 2020 года исх. № 585, приказ от 23 марта 2020 года № 76-п); за февраль 2020 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 19 марта 2020 года исх. № 685, приказ от 23 марта 2020 года № 77-п); за март 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 20 апреля 2020 года исх. № 1018, приказ от 12 мая 2020 года № 142-п); за июнь 2020 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 20 июля 2020 года исх. № 1993, приказ от 31 июля 2020 года № 243-п); за сентябрь 2020 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 19 октября 2020 года исх. № 2886, приказ от 26 октября 2020 года № 333-п); за ноябрь 2020 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 17 декабря 2020 года исх. № 3589, приказ от 23 декабря 2020 года № 379-п); за декабрь 2020 года в размере <.......> руб. (ходатайство от 29 января 2021 года исх. № 255, приказ от 3 февраля 2021 года № 04-п).

Письмом Минздрава Магаданской области от 30 июня 2020 года № 7187/03-42 главному врачу ФИО1 сообщено об отказе в удовлетворении ходатайства Учреждения от 17 июня 2020 года о выплате премии за май 2020 года.

Ходатайства Учреждения от 19 мая 2020 исх. № 1312, от 19 августа 2020 года исх. № 2237, от 18 сентября 2020 года исх. № 2521, от 19 ноября 2020 года исх. № 3245, от 26 февраля 2021 года № 629 об установлении ФИО1 премии о за апрель, июль, август, октябрь 2020 года, за январь 2021 года оставлены Минздравом Магаданской области без ответа.

В период с 2021 года по 2023 года истцу выплаты от деятельности, приносящей доход, не производились.

В 2024 году Учреждением в адрес Минздрава Магаданской области направлены ходатайства об установлении ФИО1 премии из средств деятельности, приносящей доход, на основании которых Минздравом Магаданской области изданы приказы «О денежном вознаграждении», с установлением премии из средств деятельности, приносящей доход: за январь 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 23 января 2024 года исх. № 253, приказ от 30 января 2024 года № 13-п); за февраль 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 28 февраля 2024 года исх. № 828, приказ от 1 марта 2024 года № 32-п); за март 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 26 марта 2024 года исх. № 1226, приказ от 2 апреля 2024 года № 48-п); за апрель 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 26 апреля 2024 года исх. № 1781, приказ от 26 апреля 2024 года № 64-п); за май 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 20 мая 2024 года исх. № 2153, приказ от 24 мая 2024 года № 32-п); за июль 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 26 июля 2024 года исх. № 4589, приказ от 30 июля 2024 года № 122-п); за август 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 6 августа 2024 года исх. № 4766, приказ от 23 августа 2024 года № 124-п); за сентябрь 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 19 сентября 2024 года исх. № 5187, приказ от 30 сентября 2024 года № 138-п); за октябрь 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп. (ходатайство от 25 октября 2024 года исх. № 5654, приказ от 7 ноября 2024 года № 160-п);

В письме Минздрава Магаданской области от 2 декабря 2024 года ФИО1 сообщено об оставлении без исполнения ходатайства МОГБУЗ «Городская поликлиника» от 20 ноября 2024 года исх. № 6035 об установлении премии из средств деятельности, приносящей доход за ноябрь 2024 года в размере <.......> руб. <.......> коп., ввиду отсутствия анализа расходования средств, полученных от внебюджетной деятельности, а также наличия просроченной кредиторской задолженности и низкой активности проведения претензионной работы по взысканию дебиторской задолженности.

ФИО1 ссылаясь на то, что в период его трудовой деятельности в МОГБУЗ «Городская поликлиника» с 2019 года по 2024 год ему не производились в полном объеме выплаты от дохода за оказание платных медицинских услуг, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 3 803 641 руб. 97 коп.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о взыскании с Учреждения заработной платы от дохода за оказание платных медицинских услуг за период с 2019 года по 2024 год, суд первой инстанции исходил из того, что все ходатайства Учреждения об установлении ФИО1 премии из средств деятельности, приносящей доход, рассмотрены Минздравом Магаданской области в соответствии с пунктом 1.7 Положения № 297-л, по ним приняты соответствующие решения (изданы приказы об установлении премий, сообщено об оставлении ходатайств без исполнения в виду отсутствия анализа расходования средств, полученных от внебюджетной деятельности), которые ФИО1 не оспорены, приказы Минздрава Магаданской области об осуществлении выплат исполнены Учреждением.

Кроме того, суд первой инстанции, учитывая заявление ответчика о пропуске ФИО1 срока, установленного частью 2 статьи 392 ТК РФ, пришел к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен годичный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о неполной выплате заработной платы за период, предшествующий 27 августа 2024 года.

В связи с отсутствием доказательств нарушения трудовых прав истца ответчиком суд не усмотрел оснований для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренной статьей 237 ТК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в части пропуска истцом без уважительных причин срока для обращения в суд за разрешением трудового спора, поскольку нормы материального права в данной части вопреки доводам апелляционной жалобы применены судом правильно.

Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 4).

Руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть 1 статьи 273 ТК РФ).

Статья 274 ТК РФ устанавливает правовые основы регулирования труда руководителя организации.

В абзаце первом пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 273, статья 274 ТК РФ).

Положения главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» распространяются на руководителей организаций (директоров, генеральных директоров и др., временные единоличные исполнительные органы хозяйственных обществ и др.) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества (например, руководитель частного учреждения, которое создано им самим). Положения главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации не применяются в случае передачи управления организацией по договору другой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (абзац второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21).

При рассмотрении споров, связанных с применением законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, судам следует исходить из того, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (часть первая статьи 15, часть вторая статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Трудовая функция руководителя организации в силу части первой статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации состоит в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.) (абзац первый пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 21).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что правовой статус руководителя организации (его права, обязанности, ответственность) отличается от статуса иных работников, что обусловлено его ролью в управлении организацией и выполнением им особой трудовой функции единоличного исполнительного органа организации.

В постановлении от 15 марта 2005 года № 3-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (статья 273 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом. Выступая от имени организации, руководитель должен действовать в ее интересах добросовестно и разумно (пункт 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации). От качества работы руководителя во многом зависят соответствие результатов деятельности организации целям, ради достижения которых она создавалась, сохранность ее имущества, а зачастую и само существование организации. (пункт 4).

Согласно положениям должностной инструкции главного врача МОГБУЗ «Поликлиника № 1», утвержденной министром здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 9 октября 2019 года, главный врач осуществляет руководство учреждением на основе единоначалия и отвечает за лечебно-профилактическую, административно-хозяйственную и финансовую деятельность этого учреждения (пункт 1.7); обеспечивает выплату заработной платы в установленные сроки (пункт 2.7); организует лечебно-профилактическую и финансово-хозяйственную деятельность учреждения в соответствии с нормами действующего законодательства в Российской Федерации, Устава Учреждения (пункт 2.11); осуществляет контроль за деятельностью всех служб учреждения и подчиненного персонала (пункт 2.18).

Аналогичные положения содержит должностная инструкция главного врача МОГБУЗ «Городская поликлиника», утвержденная министром здравоохранения и демографической политики Магаданской области от 14 декабря 2022 года.

Таким образом, ФИО1, являясь руководителем МОГБУЗ «Городская поликлиника», обязан был лично осуществлять контроль за правильностью составления и своевременной выдачей расчетных листков. Препятствий к получению расчетных листков и иной информации о составляющих его заработной платы у истца не имелось.

Кроме того, истец как руководитель Учреждения утверждал Положения о предоставлении платных услуг и ему было достоверно известно о порядке произведения выплат за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом установленного законом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права в порядке статьи 56 ГПК РФ не предоставлено.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Учреждения заработной платы от дохода за оказание платных медицинских услуг за период с января 2019 года по июль 2024 года включительно.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания выплат за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, за период с августа по декабрь 2024 года (премия за август 2024 года начислена и выплачена в сентябре 2024 года, то есть пределах срока для обращения в суд).

Статья 145 ТК РФ предусматривает, что условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Постановлением Правительства Магаданской области от 23 октября 2014 года № 901-пп утверждено Положение об оплате труда руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров (далее – Положение № 901-пп), в соответствии с которым оплата труда руководителя учреждения состоит из: должностного оклада; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера; иных доплат и надбавок стимулирующего характера, которые могут быть установлены с учетом отраслевых особенностей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Магаданской области (пункт 1.1).

Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются в трудовом договоре (пункт 1.2).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, согласно приложению № 3 к Положению № 901-пп, в процентах к должностным окладам руководителей учреждений или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации (пункт 1.4).

В соответствии с пунктом 1.5 Положения № 901-пп выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, согласно приложению № 4 к Положению № 901-пп. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, на поощрение за выполненную работу, а также выплаты, направленные на привлечение работников из других субъектов Российской Федерации и (или) на закрепление работников на территории Магаданской области.

Премия по итогам работы (за месяц, квартал, год), премия за выполнение особо важных и срочных работ устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

Размер, порядок и условия выплаты премий устанавливаются для руководителей подведомственных учреждений локальным нормативным актом органа исполнительной власти Магаданской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.

Премирование руководителей учреждений осуществляется с учетом разрабатываемых органами исполнительной власти Магаданской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения, показателей и критериев оценки деятельности руководителя учреждения и учреждения в целом.

Размер премии подлежит согласованию первым заместителем председателя Правительства Магаданской области, вице-губернатором Магаданской области, заместителями председателя Правительства Магаданской области, координирующими деятельность соответствующих органов исполнительной власти Магаданской области.

Приказом Минздрава Магаданской области от 8 декабря 2016 года № 297-л утверждено Положение об условиях оплаты труда руководителей областных государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, их заместителей и главных бухгалтеров (далее – Положение № 297-л).

Согласно пункту 1.1 Положения № 297 заработная плата руководителя государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области, состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом условий труда руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные ТК РФ и Примерным положениям об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области. Выплаты компенсационного характера устанавливается в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, согласно Приложению № 6 к данному приказу, в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным законом или указами Президента (пункт 1.4 Положения № 297).

Выплаты стимулирующего характера (премии) руководителю учреждения осуществляются в соответствии с Положением о порядке и условиях премирования руководителей государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области. Выплаты стимулирующего характера устанавливается в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, согласно Приложению № 2 к данному приказу, в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

Пункт 1.6 Положения № 297-л предусматривает, что все выплаты, предусмотренные действующим законодательством, устанавливаются и выплачиваются руководителю учреждения на основании приказа Минздрава Магаданской области, с учетом предельных соотношений.

В силу пункта 1.7 Положения № 297-л выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности производятся в соответствии с положением о предоставлении платных медицинских услуг, разработанном в учреждении, в пределах средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда при предоставлении администрацией учреждения, ходатайства с указанием размера и периода выплаты и приложением расчета – обоснования доли средств, направляемых на оплату труда руководителя учреждения, согласованного с представителем работников учреждения (профсоюзом).

Положением о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Городская поликлиника», утвержденным главным врачом 1 августа 2024 года, установлено, что на распределение доходов от платных медицинских услуг по коду 211 «Заработная плата» идет 27 % от дохода платных медицинских услуг с учетом 10% на резерв отпуска.

Исходя из содержания названного Положения размер подлежащей главному врачу выплаты составляет 1,5% от 27 % суммы дохода от оказания платных медицинских услуг за минусом 10% на резерв отпуска.

Учитывая вышеизложенное и приведенное нормативное регулирование, судебной коллегией самостоятельно произведен расчет подлежащей ФИО1 выплаты, согласно которому:

в августе 2024 года подлежала выплата в размере 44 936 руб. 20 коп., исходя из расчета: 3 328 607 руб. 29 коп. (27% от 12 328 175 руб. 13 коп. (доход от оказания платных медицинских услуг за август 2024 года) – 332 860 руб. 73 коп. (10 %) = 2 995 746 руб. 56 коп. х 1,5 %;

в сентябре 2024 года подлежала выплата в размере 43 047 руб. 80 коп., исходя из расчета: 3 188 725 руб. 47 коп. (27 % от 11 810 094 руб. 32 коп. (доход от оказания платных медицинских услуг за сентябрь 2024 года) – 318 872 руб. 55 коп. (10 %) = 2 869 852 руб. 92 коп. х 1,5 %;

в октябре 2024 года подлежала выплата в размере 67 570 руб. 70 коп., исходя из расчета: 5 005 237 руб. 08 коп. (27% от 18 537 915 руб. 11 коп. (доход от оказания платных медицинских услуг за октябрь 2024 года) – 500 523 руб. 71 коп. (10 %) = 4 504 713 руб. 37 коп. х 1,5 %;

в ноябре 2024 года подлежала выплата в размере 73 018 руб. 78 коп., исходя из расчета: 5 408 798 руб. 68 коп. (27% от 20 032 587 руб. 69 коп. (доход от оказания платных медицинских услуг за ноябрь 2024 года) – 540 879 руб. 87 коп. (10 %) = 4 867 918 руб. 81 коп. х 1,5 %;

в декабре 2024 года подлежала выплата в размере 90 478 руб. 60 коп., исходя из расчета: 6 702 118 руб. 47 коп. (27% от 24 822 660 руб. 99 коп. (доход от оказания платных медицинских услуг за декабрь 2024 года) – 670 211 руб. 85 коп. (10 %) = 6 031 906 руб. 62 коп. х 1,5 %.

Исходя из вышеприведенного расчета, размер подлежащей истцу выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, за период с августа по декабрь 2024 года составляет 319 052 руб. 08 коп.

Поскольку за указанный период истцу произведена такая выплата в размере 97 272 руб. 80 коп., что подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами (расчетными листками, реестрами о зачислении денежных средств, платежными поручениями), то сумма недоплаты составляет 221 779 руб. 28 коп.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что ответчиком надлежащим образом исполнялась обязанность по направлению ходатайств об установлении истцу выплат из средств деятельности, приносящей доход, нельзя признать обоснованным.

Судебная коллегия также не может согласиться с расчетом подлежащей истцу выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

Согласно пояснениям представителя ответчика, данным в суде апелляционной инстанции, расчет премии за январь 2024 года произведен исходя из полученного дохода за декабрь 2023 года, и так за каждый месяц. При расчете премии за декабрь 2024 года подлежал учету доход, полученный за ноябрь 2024 года.

Между тем Положение о предоставлении платных услуг по МОГБУЗ «Городская поликлиника», утвержденное главным врачом 1 августа 2024 года, такого порядка расчета премии не содержит, как и не содержит правил о начислении выплат пропорционально отработанному времени, а также показателей и критерий, предусматривающих основания для снижения размера выплат.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, полежит отмене с принятием в указанной части нового решения об их частичном удовлетворении и взыскании данной выплаты в размере 221 779 руб. 29 коп. с произведением из нее предусмотренных законом удержаний.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1); в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Заявляя требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, истец указывал на то, что расчетные листки, предоставленные ему ответчиком, не содержат информации о начислении премии по результатам работы за месяц и выплат за счет доходов, полученных от предпринимательской деятельности, что лишило его право знать о своих доходах, начислениях и вычетах.

Проанализировав содержание представленных в материалы дела расчетных листков, суд пришел к верному выводу, что они соответствовали утвержденным проказам Минздрава Магаданской области от 31 декабря 2012 года, от 18 августа 2021 года формам и со стороны Учреждения нарушений прав истца ФИО1 на получение информации о размере и составляющих его заработной платы не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суммы премий, отраженные в расчетных листках, отличаются от размера премий, установленных приказами Минздрава Магаданской области, являются настоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем поскольку судом апелляционной инстанции установлено нарушение трудовых прав истца, выразившихся в непроизведении в полном объеме выплат за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, имеются основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

С учетом установленных апелляционной инстанцией обстоятельств нарушения прав истца, степени его физических и нравственных страданий, в том числе характера спора, длительности нарушения прав истца, степени вины работодателя, а также того обстоятельства, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, справедливый размер компенсации морального вреда, по мнению судебной коллегии составит 25 000 руб. 00 коп.

Заявленный истцом размер компенсации 100 000 руб. 00 коп. суд апелляционной инстанции признает завышенным и не отвечающим критериям разумности и справедливости.

С учетом требований части 3 статьи 98, части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 1 статьи 333.19, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 393 ТК РФ по результатам рассмотрения дела судом апелляционной инстанции с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец при подаче иска пропорционально удовлетворённым требованиям (5,8 % от заявленных требований) в размере 5 936 руб. 218 коп. (2 936 руб. 28 коп. – за требование имущественного характера, 3 000 руб. – за требование неимущественного характера (компенсации морального вреда)).

Руководствуясь статями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 декабря 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым частично удовлетворить искровые требования ФИО1 к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника» о взыскании выплаты за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, компенсации морального вреда.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<.......>) выплату за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, в размере 221 779 (двухсот двадцати одной тысячи семисот семидесяти девяти) рублей 28 копеек, произведя из указанной суммы предусмотренные законом удержания, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<.......>) компенсацию морального вреда в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «город Магадан» государственную пошлину в размере 5 936 (пяти тысяч девятисот тридцати шести) рублей 27 копеек.

Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 апреля 2026 года.



Суд:

Магаданский областной суд (Магаданская область) (подробнее)

Ответчики:

МОГБУЗ Городская поликлиника (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Мария Васильевна (судья) (подробнее)