Решение № 2А-1758/2019 2А-1758/2019~М-1441/2019 М-1441/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1758/2019

дело № 2а-1758/2019

УИД16RS0038-01-2019-002061-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Елабужскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что 22.01.2019 года на профилактический учет ОМВД России по Елабужскому району поставлен ФИО1, осужденный Елабужским городским судом 06.04.2016 по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. 10.01.2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда города Казани от 15.11.2018 ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости с установлением административных ограничений. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Административный истец просит установить к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительству в ОВД 4 раза в месяц, в дни установленные ОВД.

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей и алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть без его участия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок адмнистративного надзора может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, 22.01.2019 года на профилактический учет ОМВД России по Елабужскому району поставлен ФИО1, осужденный Елабужским городским судом 06.04.2016 по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. 10.01.2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда города Казани от 15.11.2018 ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости с установлением административных ограничений.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

За период с 22 января 2019 года по настоящее время гр. ФИО1 7 раз привлечен к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений и недостаточности установленного срока административного надзора.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1, года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда города Казани от 15.11.2018 года в виде:

- обязательной явки на регистрацию по месту жительству в ОВД 4 раза в месяц, в дни установленные ОВД.

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

подлинный документ подшит

в деле №_2а-1758/19_________

Елабужского городского суда

Республики Татарстан