Решение № 2А-1102/2019 2А-1102/2019~М-842/2019 М-842/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-1102/2019

Дело № 2а-1102/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 9 августа 2019 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Мельниковой В.О.,

с участием прокурора Турко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области (далее – ОМВД России по Приозерскому району) обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 21 декабря 2009 г. Приозерским городским судом Ленинградской области по статье 108 часть 1, статье 167 часть 2, статье 166 часть 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима. 2 декабря 2014 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 13 дней. 10 декабря 2014 г. ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району. Судимость не снята и не погашена.

Приговором Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2009 г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имел непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, в его действиях усматривается наличие опасного рецидива преступлений.

В административном иске ОМВД России по Приозерскому району просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости со следующими ограничениями и обязанностями: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по Приозерскому району к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку и запретить выезд за пределы Ленинградской области, допустив краткосрочный выезд за установленные судом пределы исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения начальника ОМВД России по Приозерскому району.

Административный истец ОМВД России по Приозерскому району, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор - помощник Приозерского городского прокурора Ленинградской области Турко А.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2009 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьей 108 часть 1, статьей 167 часть 2, статьей 166 часть 2 пункт «а» УК РФ, на основании статьи 69 часть 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 окончательно назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании статьи 79 части 7 УК РФ условно-досрочное освобождение в отношении ФИО1 по приговору от 4 октября 2004 г. отменено. На основании статьи 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору от 4 октября 2004 г. в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При рассмотрении дела судом установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 28 апреля 2010 г. указанный приговор оставлен без изменения.

2 декабря 2014 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 13 дней.

10 декабря 2014 г. ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Приозерского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2009 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок до 2 декабря 2020 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из обзорной справки участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приозерскому району от 15 апреля 2019 г. усматривается, что ФИО1 официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические вещества не употребляет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Соглашаясь с доводами административного истца о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений, суд полагает, что они направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Приозерскому району и запрета на выезд за пределы Ленинградской области.

Исходя из изложенного суд находит административные исковые требования ОМВД России по Приозерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости до 2 декабря 2020 г.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПНД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку;

запрет выезда за пределы Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд ФИО1 за установленные судом пределы исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение принято в окончательной форме 9 августа 2019 г.