Решение № 2А-550/2017 2А-550/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-550/2017

дело № 2а-550/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

с участием: зам. прокурора Глушковой Д.А.

представителя административного истца ФИО1

при секретаре Замарацкой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 об установлении административного надзора ФИО3,

установил:

и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 2 года и установлении административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания, для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужденный Мотыгинским районным судом 26.11.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.08.2013 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 27 дней. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Мотыгинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По данным ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности. В течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 5.10.2017 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, что является правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующая по доверенности от 29.11.2017, заявление поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, извещался по месту регистрации, откуда письмо вернулось за истечением срока хранения.

Заместитель прокурора Глушкова Д.А. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения требования и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 названого закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно материалам дела, ФИО3 ранее судимый:

- приговором Мотыгинского районного суда от 26.11.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности с приговором от 27.04.2012, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден 16.08.2013 условно-досрочно на 7 месяцев 27 дней.

В течение 2017г. ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 28.08.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения); 26.10.2017 по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

По данным участкового уполномоченного ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО4, изложенным в характеристике, ФИО3, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Ведет антиобщественный образ жизни. В круг общения входят лица, которые ведут аморальный асоциальный образ жизни.

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия судом настоящего решения, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке, судим за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО3, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ФИО3 административный надзор сроком 2 года, т.е. не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Считая необходимым определить ФИО3 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложенные на ФИО3, административные ограничения не ограничивают его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года и установить следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора для ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова