Решение № 2А-247/2018 2А-247/2018~М-247/2018 М-247/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-247/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Баяндай

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Пихаева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело № по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумму 23153,33 рублей, в том числе, по страховым взносам на ОМС в ФФОМС -3796,85 руб., по страховым взносам на выплату страховой пенсии - 19356,48руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что должник ФИО1 (далее - плательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области (далее-Инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика. ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14.09.2015г. по 15.12.2017г. В силу ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в пп. 2 п.1 ст. 6 настоящего федерального закона уплачивают страховые взносы в фиксированном размере и порядке, установленном законодательством РФ о налога и сборах. С ДД.ММ.ГГГГ Налоговый кодекс дополнен разделом ХI «Страховые взносы в Российской Федерации», который включает гл. 34 с идентичным названием. В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование » налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу п.5 ст. 435 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов ими производится не позднее 15 календарных дней с даты гос.регистрации прекращения их деятельности включительно.

Должнику было направлено требование от 27.07.2017г. № об уплате недоимки по страховым взносам в размере 23153,33 руб. Мировым судьей судебного участка № 129 Баяндаевского района от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика.

До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

При подаче административного искового заявления административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положений части 2 и части 3 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

Как следует из материалов дела, копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком и данными почтового идентификатора, имеющимися в материалах дела.

Во исполнение требований статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, судом в адрес административного ответчика было направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке административного дела к судебному разбирательству, в котором предложено в десятидневный срок с момента получения определения предоставить в суд возражения.

Из материалов дела следует, что определение Баяндаевского районного суда Иркутской области было направлено заказным письмом с уведомлением по месту регистрации административного ответчика. Определение суда, согласно почтовому уведомлению, ФИО1 получила, ДД.ММ.ГГГГ.

Из части 3 и части 4 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ можно сделать вывод, что административный ответчик может и не предоставить ответ о своем отношении к процедуре упрощенного производства. Не предоставление никакой информации административным ответчиком в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в прядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений от административного ответчика относительно административного искового заявления в Баяндаевский районный суд не представлено.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 состояла на налоговом учете с 14.09.2015г. по 15.12.2017г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.07.2018г.

В силу ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В связи с тем, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование » налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР, органами ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и органами ФСС РФ.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами ПФР и органами ФСС РФ в налоговые органы передана информация о задолженности плательщиков страховых взносов, а также информация о принятых органами ПФР и органами ФСС РФ мерах по взысканию данной задолженности.

Согласно статье 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами ПФР и органами ФСС РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Налогоплательщику было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за ФИО1 числится недоимка, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату пенсии, прочие начисления за 4 квартал 2016 года в размере 19356,48 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления за 4 кв. 2016г. в размере 3796,85 рублей, а всего задолженность составляет 23153,33 рублей.

Требование направлено посредством почтовой связи, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате суммы задолженности по страховым взносам за 2016 год в общем размере 23153,33рублей, ФИО1 не представлено.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании ) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ №г., в установленный законодательством о налогах и сборах срок административный ответчик обязан был до 18.08.2017г. погасить имеющуюся задолженность по страховым взносам за 2016 год.

В суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 23153,33 рубля и государственной пошлины в размере 447 руб. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с подачей ФИО1 возражения.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Баяндаевский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1, следовательно, срок обращения, предусмотренный ст. 48,70 НК РФ для принудительного взыскания задолженности за 2016 год административным истцом не пропущен.

Письменных возражений ФИО1 не представлено.

Таким образом, суд, изучив материалы дела, находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью, соглашаясь с расчетом задолженности.

На основании ст. 103 КАС РФ с должника в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой заявитель освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер госпошлины по указанному иску согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 894,60 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294 КАС РФ,

р е ш и л :

Требования Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., уроженки <адрес> задолженность в сумме 23153 (Двадцать три тысячи сто пятьдесят три) рубля 33 копейки, в том числе по страховым взносам на ОМС в ФФОМС - 3796,85 рублей, по страховым взносам на выплату страховой пенсии - 19356,48 руб. с зачислением на расчетный счет - <***>, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 0425200001, Получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 384901001).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 894(Восемьсот девяносто четыре) рубля 60 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья