Решение № 2-210/2020 2-210/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-210/2020

Дело № 2-210/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк Челябинской области 28 апреля 2020 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Богдан О.А.

при секретаре Обуховой И.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Белозерский детский сад» о возложении обязанности по выполнению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Белозерский детский сад» (далее МБДОУ «Белозерский детский сад») о возложении обязанности по выполнению действий по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, в части установления у входа в здание информационного табло (тактильной таблички).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями по зрению к информации о деятельности МБДОУ «Белозерский детский сад». В ходе проверки установлено, что МБДОУ «Белозерский детский сад» не выполнены требования ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», а именно у входа в здание учреждения отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякина Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчик МБДОУ «Белозерский детский сад» о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Третьи лица администрация Троицкого муниципального района Челябинской области, управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года № 61/106 и ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ, провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

Согласно ст. ст. 14, 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, а также поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 указанного закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

На основании п. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической и???????????????

Из материалов дела следует, что МБДОУ «Белозерский детский сад» является дошкольной образовательной организацией (л.д. 7-11).

Согласно Уставу учредителем учреждения является муниципальное образование Троицкий муниципальный район в лице администрации Троицкого муниципального района Челябинской области, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является Управление по делам образования администрации Троицкого муниципального района Челябинской области (п. 6). В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области (п. 4). Основной целью деятельности МБДОУ «Белозерский детский сад» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (п. 16). Учреждение реализует основную образовательную программу «дошкольное образование», нормативный срок освоения которой, составляет 6 лет. Учреждение обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками с 2 месяцев (при наличии заказа на предоставление услуги) до прекращения образовательных отношений (п.п. 24, 25). Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей), на основании рекомендаций психолого-медикопедагогической комиссии (п. 27). Прием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов возможен при наличии необходимых условий для организации коррекционной работы (п. 28) (л.д. 11-20).

Из ответа МБДОУ «Белозерский детский сад» от 16 марта 2020 года № 15 на запрос прокурора Троицкого района Челябинской области следует, что у входа в здание образовательного учреждения отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д. 5).