Решение № 2-3638/2020 2-3638/2020~М-3154/2020 М-3154/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3638/2020

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании неустойки,

установил:


ПАО «МРСК Центра» обратилось с указанным иском и просили суд:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 неустойку в размере <данные изъяты>.) в соответствии с п. 17 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере - <данные изъяты>

Иск обосновывали тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - Договор).

Согласно условиям названного договора истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика - в том числе по обеспечению готовности объектов | электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; в том числе по категориям надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение <данные изъяты>

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>).

В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с условиями договора п.5, а также с требованиями п.16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №)», определено, что для указанной категории заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не более 150 кВт, срок осуществления мероприятий составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК <адрес> №-нп от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> в том числе НДС <данные изъяты>) <данные изъяты>

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 Договора.

Датой исполнения обязательства ответчика по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет истца.

Оплата по договору в сумме <данные изъяты>. Ответчиком произведена, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям ответчик обязался (п.8 договора):

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; и т.д.

Срок выполнения мероприятий по договору в соответствии с п. 5 Договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил истца о выполнении технических условий по Договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или инными правовыми актами. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении -технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Ответчик длительное время не исполняет обязательства по Договору, предусмотренные разделом II Договора, в том числе в части уведомления истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия заключенного сторонами Договора.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по Договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.

Договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной истцом для ответчика мощностью.

В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору, в адрес последнего было направлено соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, которое возращено в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ. за истечением срока хранения.

К данному письму был также приложен акт компенсации фактических затрат по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится стоимость работ на подготовку и выдачу технических условий № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к Договору).

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты>, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым данного пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

О необходимости уплаты неустойки Ответчик был уведомлен письмом № МР1-ТВ/р-16/36 от ДД.ММ.ГГГГ, данное письмо вернулось в адрес Истца за истечением срока хранения.

В связи с тем, что Ответчиком не исполнены обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Истец вправе взыскать с ответчика неустойку в соответствии с п. 17 Договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты><данные изъяты>

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, при существенном нарушении договора одной из сторон, по требованию другой стороны, договор может быть расторгнут на основании решения суда.

В судебное заседание представитель истца филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» не явился, извещен, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, судебная повестка направлялась почтой и возвратилась с отметкой «за давностью хранения». В силу п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или инными правовыми актами. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении -технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее - Договор).

Согласно условиям названного договора истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика - в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; в том числе по категориям надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>).

В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с условиями договора п.5, а также с требованиями п.16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №)», определено, что для указанной категории заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не более 150 кВт, срок осуществления мероприятий составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК <адрес> №-нп от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты>, в том числе НДС (<данные изъяты>) <данные изъяты>

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п. 11 Договора.

Датой исполнения обязательства ответчика по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет истца.

Оплата по договору в сумме <данные изъяты> Ответчиком произведена, чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ

Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям ответчик обязался (п.8 договора):

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; и т.д.

Срок выполнения мероприятий по договору в соответствии с п. 5 Договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-55).

Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил истца о выполнении технических условий по Договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по Договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.

Договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной истцом для ответчика мощностью.

В связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по Договору, в адрес последнего было направлено соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МР1-ТВ/р-16/36, которое возращено в адрес отправителя 12.03.2019г. за истечением срока хранения (л.д.56-58).

К данному письму был также приложен акт компенсации фактических затрат по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится стоимость работ на подготовку и выдачу технических условий № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к Договору).

В соответствии с п. 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты>, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым данного пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

О необходимости уплаты неустойки Ответчик был уведомлен письмом № МР1-ТВ/р-16/36 от ДД.ММ.ГГГГ, данное письмо вернулось в адрес Истца за истечением срока хранения (л.д.59-65).

В связи с тем, что Ответчиком не исполнены обязательства по договору № от 27.11.2017г., Истец вправе взыскать с ответчика неустойку в соответствии с п. 17 Договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> *5%*365 (дни просрочки) = <данные изъяты>.

В соответствии с п.15 договора об осуществлении технологического присоединения, положениями пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, при существенном нарушении договора одной из сторон, по требованию другой стороны, договор может быть расторгнут на основании решения суда.

С учетом изложенного, поскольку судом установлено нарушение ответчиком условий 15 договора об осуществлении технологического присоединения, требования истца к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании неустойки, суд находит законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании неустойки– удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 неустойку в соответствии с п. 17 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>., а также взыскать расходв по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зубов Александр Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ