Решение № 2А-1330/2020 2А-1330/2020~М-1246/2020 М-1246/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1330/2020

№2а-1330/2020

32RS0021-01-2020-004454-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес><адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что приговором мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 17.11.2017 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно – досрочное освобождение по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 26.06.2009 года об осуждении по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.05.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от 23.04.2019 года условно-досрочно сроком на 4 месяца 23 дня и убыл по месту жительства.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 июля 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый с 17.09.2019 года по 17.09.2022 года, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, а также установления запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, питейных заведениях, местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 17 сентября 2019 года. Находясь под административным надзором ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2020 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений и уточнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.Судом установлено, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 45 Новозыбковского судебного района Брянской области от 17.11.2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно – досрочное освобождение по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 26.06.2009 года об осуждении по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 24-25).

07.05.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от 23.04.2019 года условно-досрочно сроком на 4 месяца 23 дня, с возложением обязанности встать на учет в территориальный орган МВД России по месту жительства, куда не реже 2 раз в месяц являться на регистрацию (л.д. 26-27).

Согласно справке №038340, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО1 07 мая 2019 года был освобожден условно досрочно на 4 месяца 23 дня (л.д. 6).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 июля 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый с 17.09.2019 года, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, а также установления запрета на выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 27-29).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, питейных заведениях, местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора. (л.д.31-33).

Решение суда вступило в законную силу 18.03.2020 года.

17 сентября 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 30).

В период срока административного надзора ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 24 августа 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 14 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей (л.д.37).

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 03 сентября 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 38-39).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 23 сентября 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 23 сентрября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного предупреждения (л.д.40).

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 02 октября 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.42-43).

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений: в виде явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и уточнения запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- уточнить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020 года.