Постановление № 5-146/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-146/2020

УИД: 61RS0044-01-2020-000457-76 дело №5-146/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

29 апреля 2020 года с. Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием защитника Валеевой Е.В., представившей удостоверение №4023 от 15.06.2007 года и ордер №104208 от 23.04.2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол №000320/494 об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16 апреля 2020 года в 12 часов 00 минут в <адрес> осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации товарами для рыболовства, предоставлением в аренду инструмента, чем нарушила п.1.3 постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила о реализации супругом корма для рыбы при наличии кода ОКВЭД, разрешенной постановлением; так же они занимаются инструментом.

Защитник Валеева Е.В. в соответствии с представленными письменными возражениями указала о наличии у привлекаемой ФИО1 кода ОКВЭД, приведенной в приложении к постановлению, разрешающий розничную торговлю; в момент составления протокола был реализован корм для рыб, реализация которого разрешена; кроме того протокол об административном правонарушении составлен не уполномоченным лицом. В связи с чем защитник просила производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1 и её защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил факт совершения правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом №000320/494 об административном правонарушении от 16 апреля 2020 года по факту совершенного правонарушения, где в объяснениях ФИО1 указала об осуществлении деятельности супругом; письменными объяснениями очевидцев, где указывается о предоставлении в прокат электронасоса и приобретении прикормки для ловли рыбы; рапортом оперативного дежурного по факту поступившего телефонного сообщения; фотофиксацией, которым зафиксирована обстановка в магазине; уведомлением о регистрации в качестве ИП и выпиской из ЕГРИП от 04.05.2018 года, рапортом сотрудника полиции по факту выявленного правонарушения.

Согласно пунктам «м» и «у» ст.11 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют полномочия вводить режим повышенной готовности и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу ст.19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

По распоряжению Губернатора РО №43 от 16.03.2020 года на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность".

В соответствии с п.1.3 постановления Правительства РО от 05.04.2020 года №272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Ростовской области временно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением объектов розничной торговли в части реализации непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении №1 к постановлению.

Как следует из представленных материалов, ИП ФИО1 имея код на розничную торговлю прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, осуществляла реализацию не продовольственных товаров, не включенных в приложении к постановлению Правительства РО.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Довод ФИО1 о реализации кормов для рыбы, включенных в приложение является надуманным, придуман позднее с целью уклонения от ответственности и не соответствует фактическим обстоятельствам. Доводы защитника о составлении протокола ненадлежащим лицом, осуществлении разрешенной деятельности не обоснованы, не могут признаваться обстоятельствами, исключающими административную ответственность, основаны на неверном толковании закона.

С учетом характера совершенного правонарушения и личности виновной, её имущественного положения: сведений о ранее совершенных правонарушениях не представлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено; имеет место обстоятельство, смягчающее административное правонарушение, а именно совершение административного правонарушения женщиной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, - суд назначает наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.