Постановление № 5-136/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело №

83RS0№-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар 23 июля 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужней, <данные изъяты> детей не имеющей, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> с.<адрес><адрес>, проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>, <адрес>-А <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года №12-пг(в редакции от 05.05.2020 № 30-пг) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 9.1 указанного постановления, граждане, прибывшие на территорию Ненецкого автономного округа с территорий иных субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением граждан, указанных в пункте 9.2 настоящего постановления, обязаны обеспечивать выполнение требования по самоизоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Ненецкого автономного округа:

1) проживающие на территории Ненецкого автономного округа - в домашних условиях;

2) проживающие на территориях иных субъектов Российской Федерации - по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа. В случае невозможности нахождения в период самоизоляции по месту пребывания - в обсерваторе, организованном на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Окружной противотуберкулезный диспансер".

В соответствии с пунктом 3 части 3 вышеназванного постановления граждане обязаны соблюдать постановления, предостережения и предложения должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п.«м» п.1 ст.11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сотрудником Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу вручено постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту пребывания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. ДД.ММ.ГГГГ с разрешения Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу адрес изоляции ФИО1 изменен на адрес: Ненецкий автономный округ, <адрес> мкр.Березовый <адрес>-а <адрес>. Причиной вручения постановления стало то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <адрес> с территории иного субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) авиарейсом по маршруту Санкт-Петербург–Нарьян-Мар, для временного пребывания на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут ФИО1, в нарушение требований постановления, выданного ей Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года по 31 мая 2020 года), покинула указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес><адрес><адрес>-а <адрес>, осуществив выход в общественное место- на улицу <адрес> для посещения аптеки с целью приобретения для совершеннолетней дочери лекарств, которые ей не были назначены врачом.

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого следует, что ФИО1, прибыв ДД.ММ.ГГГГ с территории другого субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и, получив в указанный день постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту своего пребывания, действуя в нарушение данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут покинула адрес изоляции и осуществила выход на улицу <адрес> для посещения аптеки. С данным протоколом ФИО1 согласилась ;

- рапортом старшего УУП УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО3 о том, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> мкр.Березовый <адрес>-а <адрес>, нарушила режим самоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут по месту проживания отсутствовала, в 09 часов 58 минут была выявлена идущей по улице на расстоянии около 200 метров от аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>-б ;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО4, согласно которому ФИО1 постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Ненецкий автономный округ, <адрес><адрес><адрес>-а <адрес>;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> из <адрес>. В аэропорту ей было вручено постановление о необходимости нахождения в режиме изоляции по месту проживания, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 45 минут она покинула жилое помещение в <адрес>, в котором временно проживала и пошла в аптеку, расположенную по адресу: <адрес> для приобретения лекарств для дочери, которая в неотложной медицинской помощи не нуждалась, вину в совершении правонарушения признает полностью;

- объяснениями ФИО5, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она приходила на вызов к больной ФИО6, которая является дочерью ФИО1 ФИО6 в оказании неотложной медицинской помощи не нуждалась, лекарственные препараты, приобретенные ФИО1, не назначались и необходимость в их приобретении отсутствовала;

-объяснениями ФИО7, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 50 минут к ней в аптечный пункт зашла незнакомая женщина, которая приобрела лекарственные препараты. Как впоследствии стало известно, данную женщину зовут ФИО1

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 впервые правонарушения, её личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение ФИО1, судья признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Архангельск, ИНН <***>, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18№, идентификатор 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты> О.В. Осколкова