Постановление № 5-87/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 5-87/2019

№

УИД: 63RS0№-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

15.04.2019 <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Гороховик О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «СК-Аутсорсинг», <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> в Ленинский районный суд <адрес> направлен на рассмотрение административный материал в отношении юридического лица – ООО «СК- Аутсорсинг». Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ООО «СК- Аутсорсинг» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана ФИО1 без соответствующего патента на работу на территории <адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «СК- Аутсорсинг» возражала против привлечения Общества к административной ответственности по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО СК- Аутсорсинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, недоказана.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо ООО «СК-Аутсорсинг» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ленинского внутригородского района <адрес> и ООО «СК- Аутсорсиннг» заключен муниципальный контракт №а на выполнение работ по установке объектов благоустройства (ограждений) на территории Ленинского внутригородского района <адрес>, в соответствии с которым ООО «СК- Аутсорсинг» обязуется в установленный контрактом срок собственными и/или привлеченными силами и средствами выполнить работы, указанные в описании объекта закупки (ФИО2).

На основании распоряжения начальника ГУ МВД России по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, участок местности по <адрес> в границах <адрес> и <адрес>, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр местности по адресу: <адрес> в границах <адрес> и <адрес> установлено, что работы по установке забора осуществляют иностранные граждане, в том числе гражданин <адрес> ФИО1

В качестве доказательств нарушения юридическим лицом ООО «СУ-Аутсорсинг» вмененного правонарушения представлены следующие документы: муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт инспектора ОИК УВМ ГУ МВД Росси по <адрес>, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан либо осуществление трудовой деятельности иностранных работников по адресу: <адрес>, участок местности по <адрес> в границах <адрес> и <адрес>, протокол осмотра от 0ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1

Однако вышеизложенные доказательства не свидетельствуют о виновности юридического лица в совершении правонарушения.

Согласно ответа на запрос суда администрации Ленинского внутригородского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ работы по муниципальному контракту №а от ДД.ММ.ГГГГ проводились в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки работы в рамках данного контракта в границах улиц Чкалова и Маяковского не осуществлялись.

Согласно актов приемки выполненных работ № и № работы по указанному контракту были выполнены на дату- ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений ФИО1 он не указывает представителем какой организации он был принят на работу.

В силу статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства не свидетельствуют о совершении ООО «СК- Аутсорсинг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СК- Аутсорсинг» подлежит прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. п. 2 ч.1 ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «СК-Аутсорсинг», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Гороховик О. В.