Решение № 2-744/2018 2-744/2018~М-614/2018 М-614/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-744/2018

Дело № 2-744/2018
11 сентября 2018 года
город Вельск
29RS0001-01-2018-000799-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Аргуновское» к акционерному обществу «Агрофирма «Вельская» о понуждении устранить нарушения земельного законодательства,

установил:

администрация муниципального образования «Аргуновское» обратилась в суд с иском акционерному обществу «Агрофирма «Вельская» о понуждении устранить нарушения земельного законодательства.

Обосновывают требования тем, что 22 февраля 2018 года проведена государственная регистрация о прекращении права собственности АО «Агрофирма «Вельская» земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район и проведена государственная регистрация права собственности этого участка МО «Аргуновское». При обследовании данного земельного участка было выявлено, его захламление, организация несанкционированной свалки промышленных и бытовых отходов, мусора. А поэтому просят возложить обязанность на АО «Агрофирма «Вельская» устранить нарушения земельного законодательства, путем за счет его средств произвести сбор и вывоз бытовых, промышленных отходов и мусора на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель администрации МО «Аргуновское» на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия и на удовлетворении иска настаивают по тем же основаниям.

Представитель АО «Агрофирма «Вельская» ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером № является производным от земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь является производным от земельного участка №, приобретенным АО «Агрофирма «Вельская» в соответствии с договором купли-продажи ценных бумаг от ДД.ММ.ГГГГ. Переход права собственности на земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Решением Вельского районного суда по делу № на администрацию МО «Аргуновское» возложена обязанность организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на земельном участке в кадастровом квартале № в бывшем карьере «Аргуновский», а также несанкционированной свалки по обе стороны лесной дороги на расстоянии от 0 до 150 метров от боковых границ дороги, идущей от границ кладбища по направлению около 300 метров на восток, оканчивающейся у <адрес> по <адрес> Архангельской области в границах территории МО «Аргуновское» <адрес> Архангельской области с учетом расположения около 500 метров дороги, начиная от границ кладбища на земельном участке в кадастровом квартале № и около 500 метров дороги в границах земельных участков с кадастровыми кварталами № и № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Представитель третьего лица - Управления капитального строительства, архитектуры и экологии администрации МО «Вельский муниципальный район» ФИО2 в судебном заседании с заявленные требования поддержал, пояснив, что иск является обоснованным.

Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд пришёл к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Право граждан на благоприятную окружающую среду установлено статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными законами.

Требованиями ст. 51 Федерального закона от 10 февраля 2001 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека и т.д.

В судебном заседании установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Вельский район; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственных нужд, Муниципальное образование «Аргуновское».

Данный земельный участок передан в распоряжение МО «Аргуновское» вследствие отказа от своих прав АО «Агрофирма «Вельская».

Из акта осмотра территории от 09 мая 2018 года, от 02 августа 2018 года, следует, что в ходе осмотра территории выявлено несанкционированное складирование отходов лесопиления (горбыль, опилок) и твердых коммунальных отходов в пределах земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером 29:01:150202:3, а также бывшего карьера «Аргуновский». Кроме отходов лесопиления, на территории бывшего карьера «Аргуновский», размещены свезенные тополя, не более двухнедельной давности свода. В пределах бывшего карьера «Лесобазовская 2» размещены отходы лесопиления. Также выявлены отдельные навалы строительного мусора. При подъездах к земельным участкам имеются информационные таблички о запрете складирования мусора. Навалы мусора распространены вдоль подъездных путей к осматриваемым участкам, частично навалами перекрыты подъездные пути. Примерная площадь, занятая навалами составляет 8,2 га.

Наличие несанкционированной свалки подтверждено фототаблицей.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 25 февраля 2014 года на администрацию МО «Аргуновское» Вельского района Архангельской области возложена обязанность в срок до 30 июня 2014 года организовать сбор и вывоз мусора бытовых отходов и мусора на земельном участке в кадастровом квартале № в бывшем карьере «Аргуновский», а также несанкционированной свалки по обе стороны лесной дороги на расстоянии от 0 до 150 метров от боковых границ дороги, идущей от границ кладбища по направлению около 700 метров на юг, поворачивающей в направлении около 300 метров на восток, оканчивающейся у <адрес> А по <адрес> Архангельской области в границах территории МО «Аргуновское», Вельского района, Архангельской области с учетом расположения около 500 метров дороги, начиная от границ кладбища на земельном участке в кадастровом квартале № и около 500 метров дороги в границе земельных участков с кадастровыми кварталами № и №.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменений.

На основании выданного Вельским районным судом Архангельской области исполнительного листа по данному делу возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ определением Вельского районного суда Архангельской области администрации МО «Аргуновское» отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения данного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение оставлено без изменения.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Аргуновское» отказано в замене стороны в исполнительном производстве.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, распределив бремя доказывания, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации МО «Аргуновское» надлежит отказать.

К данному выводу, суд пришел на основании следующего.

Так, установлено, что на земельном участке в квартале № расположена несанкционированная свалка.

Ранее решением Вельского районного суда Архангельской области от 25 февраля 2014 года, вступившим в законную силу 12 мая 2014 года, был удовлетворен иск прокурора и на администрацию МО «Аргуновское» фактически возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки на конкретных земельных участках.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку ранее состоявшимися судебными решениями обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а так же ликвидация несанкционированной свалки возложена на истца, следовательно переход права собственности, смена собственника имущества сама по себе не влечет переход к новому собственнику этого имущества обязанностей, возложенных решением суда на иное лицо.

В данном случае решением суда обязанность возложена на администрацию МО «Аргуновское». Решение суда до настоящего времени не исполнено и исполнительное производство не окончено, что подтверждается материалами дела. Поэтому доводы истца с предоставлением документов, направленных на вывод об исполнении решения суда, являются необоснованными.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Администрация МО «Аргуновское» является органом местного самоуправления, то в силу закона она освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Аргуновское» к акционерному обществу «Агрофирма «Вельская» о понуждении устранить нарушения земельного законодательства – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Архангельском областном суде через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев