Решение № 2-307/2017 2-307/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-307/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

30 мая 2017 года <адрес>

Левашинский районный суд в составе: председательствующего судьи ФИО10., при секретаре – ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД к ФИО2 о признании незаконным размещение на придорожной полосе автодороги Леваши-<адрес>, станков для резки природного камня и готового отделочного камня и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, суд

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РД обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5 о признании незаконным размещение на придорожной полосе автодороги Леваши-<адрес>, станков для резки природного камня и готового отделочного камня и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, указывая, что во исполнение п. 12 плана работы прокуратуры района, на первое полугодие 2017 года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при размещении и эксплуатации станков для резки природного камня вдоль автодороги Леваши – Сергокала, где были выявлены нарушения, согласно которым ФИО2 разместил на автодороге Леваши - <адрес> с 16 по 17 км. + 500 метров с левой стороны на обочине пиленый камень слева от середины проезжей части на полосе отвода, а также установил 4 станка для резки камня, чем нарушил федеральный закон №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Правила установления и использования придорожных полос, автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения Республики Дагестан, утвержденные Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО8 поддержал иск по указанным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представители третьих лиц – ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ОАО «Левашинский ДЭП №», администрации МО «сельсовет Мекегинский» <адрес> РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились и о причинах своей неявки суду не сообщили, в связи с чем и в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии ст.3,5 вышеуказанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов. Под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п.2 Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № к придорожным полосам автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения относятся дороги прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 25 метров каждый, считая от границы полосы отвода (далее именуются придорожные полосы).

В соответствии с п.3 указанных Правил использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

В соответствии с п.5 указанных Правил в зависимости от категории автомобильной дороги с учетом перспектив ее развития ширина каждой придорожной полосы для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий составляет - 50 метров. В соответствии с п. 9 указанных Правил размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий: объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения; выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги; размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

В соответствии с п. 17 указанных Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны письменно согласовывать с Государственным учреждением «Дагестанавтодор» и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Дагестан предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений.

Проведенной проверкой совместно с государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6, главным инженером ОАО «Левашинский ДЭП 25» ФИО7 и главой администрации МО «сельсовет Мекегинский» установлено, что ФИО2 на выделенном под личное подсобное хозяйство земельном участке в местности «XIебрала гIела», на участке автодороги Леваши - <адрес> с 16 по 17 км. + 500 метров с левой стороны па обочине разместил пиленый камень в 8 метрах слева от середины проезжей части на полосе отвода, а также установил 4 станка для резки камня в 21 метрах придорожной полосы от полосы отвода, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснением, исследованных судом.

Из полученных на запрос прокурора <адрес> письменных ответов из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и ОАО «Левашинский ДЭП 25» следует, что ФИО2 не согласовывал с ними размещение своих станков и пиленого камня.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО3 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Постановлением главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации автомобильных дорог республиканского и местного значения и передачи их в ведение ГУ «Дагестанавтодор» автодорога Леваши - Сергокала относится к III категории республиканского значения, протяженность составляет 9 км., ширина полосы отвода - 22 метра, по 11 метров в обе стороны.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 05-РД № следует, что за ГУ «Дагесганавтодор» закреплено право постоянного (бессрочного) пользования земли транспорта с общей площадью 526,6 га, расположенных по адресу <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности размещения ответчиком на придорожной полосе по автодороге Леваши-<адрес> станков для резки природного камня и готового отделочного камня, в связи с чем необходимо обязать его устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о.прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 - удовлетворить.

Признать действия ФИО2 по размещению на автодороге Леваши - <адрес> РД с 16 по 17 км. + 500 метров на полосе отвода и придорожной полосе готового отделочного камня и станков для резки камня - незаконными.

Обязать ФИО2 очистить указанные полосу отвода и придорожную полосу от станков для резки камня и готового отделочного камня в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ФИО11