Решение № 2А-3167/2019 2А-518/2020 2А-518/2020(2А-3167/2019;)~М-2811/2019 М-2811/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-3167/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 января 2020 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску МИФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, пени, страховых взносов,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее МИФНС № по РО) обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, пени, страховых взносов. В обоснование своих требований указала, что ФИО2 ИНН616300247556 состоит на налоговом учете в МИФНС № по РО по месту жительства. ФИО2 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Образовалась задолженность по уплате страховых взносов за истекший период. Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ должнику было предложено уплатить страховые взносы и пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5966,33 руб., налог на имущество физических лиц по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> за 2016 г. – 24259 руб. (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), налог на имущество физических лиц по этому же объекту за 2017 г. – 26264 руб.(уведомление от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ). В требовании от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ вошел налог на имущество за 2016 г. - 24259 руб., за 2017 г. - 26264 руб.; по земельному налогу за 2017 г. 8320 руб. в том числе пени - 10,75 руб. В связи с не исполнением требования в добровольном порядке имело место обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии был отменен по заявлению должника на основании определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 5966,33 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц 2266,96 руб., пени по земельному налогу 10,75 руб., всего 8244,04 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.

Административный ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил суду квитанцию об уплате недоимки по пени по земельному налогу в сумме 35,91 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ) Согласно письму МИФНС № по РО по недоимки по налогу на имущество на объект КН 61:44:0060834:177 внесена дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налог за период с 2015-2017 г. отменен полностью. Недоимку по страховым взносам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ не признал со ссылкой на пропуск срока для взыскания.

Суд рассматривает дело в отношении неявившегося представителя административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела.

ФИО2 ИНН616300247556 состоит на налоговом учете в МИФНС № по РО по месту жительства.

Прекратил деятельность индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

За период до ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1496,83 руб. и пени 5966,33 руб., которые вошли в требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ л.д. 14

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ указан налог на имущество физических лиц за 2016 г. (24259 руб.) и налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 г. (26264 руб.) по объекту недвижимого имущества – жилой дом КН 61:44:0060834:177, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ответу МИФНС № на обращение ФИО2 следует, что в результате проверки в отношении объекта с жилой дом КН 61:44:0060834:177, расположенный по адресу: <адрес> в базу данных налоговых органов внесена дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем налог на имущество физических лиц, исчисленный в отношении данного объекта за 2015 -2018 г.г. исключен. Л.д. 35

Недоимка по земельному налогу за 2017 г. по земельному участку с КН 61:44:0060834:192 по <адрес> и КН 61:44:0060834:193 по <адрес> в сумме 8320 руб. отражена в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ л.д. 13

В требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ вошли следующие недоимки, которые истец просит взыскать: по пени по страховым взносам в фонд обязательного медицинского страхования за период истекший до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5966,33 руб.; пени по земельному налогу за 2017 г. (8320 руб.) – 10,75 руб.; пени по налогу на имущество за 2016 г. (24259 руб.) – 986,36 руб., за 2017 г. (26264руб.) – 1280,60 руб., всего пени по налогу на имущество 2266,96 руб. л.д. 14

В связи с не исполнением требования в добровольном порядке имело место обращения МИФНС № по РО к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который в последствии был отменен по заявлению должника на основании определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом шестимесячный срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Изучение материалов дела позволяет судье прийти к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 11 Закона N 436-ФЗ предусмотрено признание безнадежной к взысканию и списание недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации при соблюдении следующих двух условий: во-первых, задолженность относится к расчетным (отчетным) периодам, истекшим до ДД.ММ.ГГГГ, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Следовательно, исходя из смысла положений статьи 11 Закона N 436-ФЗ и статьи 14 Закона N 212-ФЗ списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

Таким образом суд считает не подлежащим взысканию недоимки по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5966,33 руб., за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Суд считает, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Суд учитывает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Представляя расчет подлежащей взысканию пени по налогу на имущество за 2016-2017 г. в сумме 2266,96 руб. и земельному налогу за 2017 г. в сумме 10,75 руб. и заявляя требования о взыскании только неоплаченной ответчиком пени за несвоевременную уплату, в то же время требований о взыскании земельного налога за указанные период в принудительном порядке не заявлено.

Вместе с тем из ответа налогового органа следует, что налог на имущество по жилому дому КН 61:44:0060834:177, расположенный по адресу: <адрес> исчисленный за 2015-2018 г.г. исключен, в связи с внесением в базу данных об отчуждении объекта ДД.ММ.ГГГГ, что делает невозможным взыскание пени по налогу на имущество.

Принимая во внимание изложенное суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

ФИО2 представлена суду квитанцию об уплате недоимки по пени по земельному налогу в сумме 35,91 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ), которую он исполнил в добровольном порядке.

Государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит в связи с отказом в административном иске, а административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 5966,33 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц 2266,96 руб., пени по земельному налогу 10,75 руб., всего 8244,04 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ