Постановление № 5-116/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-116/2018

Э № 5-116/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 25 сентября 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем перевозчика «EXSPEDICIYA DESHKO» LTD (Украина), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин ФИО3 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

17 июля 2018 года в 20 часов 31 минуту в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина ФИО3 прибыл грузовой автомобиль марки «VOLVO FH», регистрационный номер AO8445BK Украины, 2011 года выпуска, цвет зеленый, VIN: № (свидетельство о регистрации транспортного средства CXO 616242 от 28.09.2016), с полуприцепом марки «SCHWARZMULLER V-203», регистрационный номер AO0421XT Украины, 2011 года выпуска, цвет зеленый, VIN № (свидетельство о регистрации транспортного средства CXK 661857 от 23.05.2018).

В ходе проведения таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста ФИО2 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию товаров, предназначенных для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин. Так же ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. В ходе опроса ФИО2 заявил, что не перемещает вышеуказанные товары и от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался.

В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства на спальном месте вышеуказанного автомобиля был обнаружен товар – алкогольные напитки, общим объемом 7 л, а именно: 11 стеклянных бутылок зеленого цвета, с алкогольными напитками, объемом по 0,5 л каждая, находящиеся в двух упаковках из полимерного материала, с информацией на иностранном языке; 1 стеклянная прозрачная бутылка, с алкогольным напитком, объемом 1 л.; 1 стеклянная бутылка прозрачного цвета с алкогольным напитком, объемом 0,5 л.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 31 июля 2018 года №12403010/0023497, объекты экспертизы представляют собой: пиво светлое «Staropramen» в бутылке объемом 0,5 л с объемной долей этилового спирта 4,2 % об. (11 бутылок); водка «NEMIROFF original» в бутылке объемом 1 л (1 бутылка); водка «КАЗАЦЬКА РАДА» в бутылке объемом 0,5 л (1 бутылка). Рыночная стоимость данного товара: алкогольная продукция (пиво, водка) общим объемом 7 л в количестве 13 бутылок, на территории РФ по стоянию на 17 июля 2018 года составила 1446 рублей. В результате проведенного исследования израсходовано: 0,5 л пива светлого «Staropramen» (1 бутылка полностью); 0,5 л водки «NEMIROFF original»; 0,5 л водки «КАЗАЦЬКА РАДА» (1 бутылка полностью).

Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2018 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет», МАПП «Крупец».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Кроме того, в объяснениях от 18.07.2018 (л.д.21-22) ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признавал, поясняя при этом, что он не знал о декларировании алкогольной продукция.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, перевозимый ФИО2 товар является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Украины ФИО2 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – алкогольные напитки общим объемом 13,5 л, подлежащий таможенному декларированию, чего он не сделал.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10108000-786/2018 от 17.08.2018 в отношении ФИО2 (л.д. 47-50);

- актом таможенного досмотра №10108040/180718/Ф000284 от 18.07.2018 (л.д.9-13), согласно которому в ходе досмотра установлено, что на спальном месте автомобиля был обнаружен товар – алкогольные напитки, общим объемом 7 л, а именно: 11 стеклянных бутылок зеленого цвета, с алкогольными напитками, объемом по 0,5 л каждая, находящиеся в двух упаковках из полимерного материала, с информацией на иностранном языке: «Staropramen est. In Prague, пиво свiтле СТАРОПРАМЕН 4,2% об., виробник ПАТ САН IНБЕВ УКРАIНА». Бутылки укупорены заводским способом металлическими крышками светло-желтого цвета. На каждой бутылке имеется этикетка с информацией на иностранном языке: «Staropramen est. In Prague 500ml, пиво свiтле СТАРОПРАМЕН 4,2% об., виробник ПАТ САН IНБЕВ УКРАIНА»; 1 стеклянная прозрачная бутылка, с алкогольным напитком, объемом 1 л. Бутылка укупорена заводским способом металлической крышкой черного цвета. На бутылке имеется этикетка с информацией на иностранном языке: «Nemiroff original famous vodka 1000ml, Горiлка особлива Немирiв 40% об, Виробник Товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю ЛВН ЛIМIТЕД Украiна»; 1 стеклянная бутылка прозрачного цвета с алкогольным напитком, объемом 0,5 л. Бутылка укупорена заводским способом металлической крышкой коричневого цвета. На бутылке имеется этикетка с информацией на иностранном языке: «КОЗАЦЬКА РАДА горiлка класична VODKA 0,5l 40% об. Виробник ТОВ Нацiональна горiлчана компнiя Украiна».

- протоколом о взятии проб и образцов от 18.07.2018 (л.д.24-25), согласно которому товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, по адресу: Россия, Курская область, Рыльский район, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет», МАПП «Крупец».

- заключением эксперта ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от 31 июля 2018 года № 12403010/0023497, объекты экспертизы представляют собой: пиво светлое «Staropramen» в бутылке объемом 0,5 л с объемной долей этилового спирта 4,2 % об. (11 бутылок); водка «NEMIROFF original» в бутылке объемом 1 л (1 бутылка); водка «КАЗАЦЬКА РАДА» в бутылке объемом 0,5 л (1 бутылка). Рыночная стоимость данного товара: алкогольная продукция (пиво, водка) общим объемом 7 л в количестве 13 бутылок, на территории РФ по стоянию на 17 июля 2018 года составила 1446 рублей. В результате проведенного исследования израсходовано: 0,5 л пива светлого «Staropramen» (1 бутылка полностью); 0,5 л водки «NEMIROFF original»; 0,5 л водки «КАЗАЦЬКА РАДА» (1 бутылка полностью) (л.д.34-41), другими материалами дела.

Таким образом, вина ФИО2 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 является гражданином Украины, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности ФИО2, <дата> года рождения, по состоянию на 17.08.2018 не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 46).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков, общим объемом 5,5 литров, а именно: пиво светлое «Staropramen» с объемной долей этилового спирта 4,2 % об., общим объемом 5 л (10 бутылок объемом по 0,5 л каждая); водка «NEMIROFF original», объемом 0,5 л (в бутылке объемом 1 литр), находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет», МАПП «Крупец».

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - алкогольные напитки, общим объемом 5,5 литров, а именно: пиво светлое «Staropramen» с объемной долей этилового спирта 4,2 % об., общим объемом 5 л (10 бутылок объемом по 0,5 л каждая); водка «NEMIROFF original», объемом 0,5 л (в бутылке объемом 1 литр), находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет», МАПП «Крупец»), уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Л.Н. Николаева