Постановление № 5-2022/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-2022/2024

Дело № 5- 2022/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский 10 декабря 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), рассмотрев поступившее в суд 10 декабря 2024 года дело об административном правонарушении в отношении

Г.Р.М.о., <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином <...> Г.Р.М.о., "."..г. рождения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, который, в период своего предыдущего пребывания, въехав на территорию РФ "."..г. с частной целью въезда, проживал на основании разрешения на временное проживание ИГ сроком действия с "."..г. по "."..г., по окончании установленного срока пребывания, не оформил никаких разрешительных документов, дающих право пребывания(проживания) на территории РФ с "."..г. по "."..г., уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Г.Р.М.о., свою вину в совершении данного административного правонарушения при установленных обстоятельствах признал. Пояснил, что с "."..г. по "."..г. годы проживал в <адрес>, с "."..г. года, в течении 2-3-х лет – в <адрес>, а затем приехал в <адрес>. Его приезд на территорию Российской Федерации вызван тяжёлым заболеванием матери, которой требовалось лечение и уход. Проживая в <адрес> имел намерение легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации, но в метрополитене утратил куртку, в которой находились документы. До "."..г. проживал на съемной жилой площади по адресу: <адрес>, в настоящее время, вместе с отцом и матерью проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит его хорошему знакомому. Нигде не работает, так как требуется постоянный уход за матерью. Его отец имеет гражданство РФ, осуществлять уход не мог, так как работает, мать не является гражданкой РФ. На территории РФ ни он, ни его родители на праве собственности движимого и недвижимого имущества не имеет; в <адрес> проживаю его родные брат и сестра. Имевшееся в <адрес> имущество было продано для лечения матери.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО1 ( отец Г.Р.М.о., родственные связи подтверждены свидетельством о рождении) подтвердил пояснения, данные его сыном.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): проживание без документов на право жительства в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин <...> Г.Р.М.о., в период своего предыдущего пребывания, въехав на территорию РФ "."..г. с частной целью въезда, проживал на основании разрешения на временное проживание ИГ сроком действия с "."..г. по "."..г., по окончании установленного срока пребывания, не оформил никаких разрешительных документов, дающих право пребывания(проживания) на территории РФ с "."..г. по "."..г., уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помимо показаний Г.Р.М.о., его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается письменным объяснениями самого Г.Р.М.о., в которых указал, что не смог оформить разрешительные документы, в связи с тяжёлым финансовым положением; распечатками сведений из информационной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых также усматривается, что в "."..г. году Г.Р.М.о. привлекался к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства, копией паспорта иностранного гражданина №..., выданный "."..г. властями <адрес>, копией миграционной карты, а также протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., содержащим описание вышеуказанных событий и отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательств того, что Г.Р.М.о. имеет соответствующие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также, что Г.Р.М.о. обращался за получением патента, вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание на территории РФ последний не представил, из исследованных доказательств и показаний Г.Р.М.о. следует, что он в органы МВД РФ по данным вопросам не обращался, по причине тяжёлого материального положения, утраты документов, осуществления ухода за матерью.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность Г.Р.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Отягчающих административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельств не установлено.

Между тем, судья принимает во внимание, что ранее Г.Р.М.о. дважды в "."..г. году привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, однако должных выводов для себя не сделал.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

При этом, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на её территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы. Общение и поддержание семейных отношений возможно и за пределами Российской Федерации; доказательств необходимости ухода за матерью в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что Г.Р.М.о. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории России, по вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ не обращался, вину признает, в связи с чем, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <...> Г.Р.М.о., родившегося "."..г. в <адрес>, паспорт иностранного гражданина №..., выданный "."..г. властями <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать Г.Р.М.о. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...> наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.Н.Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-2022/2024,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...