Решение № 2А-354/2020 2А-354/2020~М-46/2020 М-46/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-354/2020

УИД 16RS0Номер обезличена-03

Дело № 2а-354/2020

учет 3.175а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник отдела МВД России по ...... ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 7 лет, Дата обезличена ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор сроком на 3 года.

За время нахождения под административным надзором приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием с предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО3 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 вновь привлечен к административной ответственности, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за время нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД три раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, с иском согласен.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ...... проживающий по адресу: ......, осужденный приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 7 лет, Дата обезличена ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор сроком на 3 года.

За время нахождения под административным надзором приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием с предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО3 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случае, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Согласно материалам дела ФИО3 в период времени с Дата обезличена (с даты вынесения решения об установлении дополнительных ограничений) по настоящее время привлекался к административной ответственности 4 раза: по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО3 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественную безопасность свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Приволжского районного суда ...... Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Совкова М.В.