Решение № 2-1280/2025 2-60/2026 2-60/2026(2-1280/2025;)~М-1058/2025 М-1058/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-1280/2025

Дело № 2-60/2026

УИД 12RS0001-01-2025-001414-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 20 января 2026 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, а также об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» к ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании недействительными результатов межевания земельного участка, а также об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

В обосновании искового заявления указав, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением требований земельного законодательства на территории городского округа «<адрес>» муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом (КУМИ <адрес>) выявило нарушения, выразившиеся в самовольном захвате муниципальных земель.

В районе СНТ «Волгарь» располагается земельный участок с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Р. Ф., <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество «Волгарь» (далее по тексту «спорный земельный участок»).

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», кадастровый номер был присвоен участку ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день собственником участка является ответчик, ФИО1, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № №-12/053/2025-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания выписки из ЕГРН «сведения о характеристиках объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и/или площади участка (проведено межевание), в связи с чем в ЕГРН были внесены сведения о координатах характерных точек границ участка, которые позволяют достоверно определить его местоположение на местности.

В ходе осмотра территории земельного участка по сведениям ЕГРН, а также исходя из информации, содержащейся в свободном доступе в сети «Интернет» - Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (НСПД, Публичная кадастровая карта), было установлено, что в ходе проведения кадастровых работ местоположение границ спорного земельного участка было установлено кадастровым инженером ошибочно, а именно: местоположение границ участка было определено на территориях общего пользования – территории, прилегающей к водному объекту (Куйбышевское водохранилище) и занятой естественными (природными) зелеными насаждениями (деревья, кустарник).

Также в ходе осуществления осмотра было установлено, что на территории спорного земельного участка по сведениям ЕГРН какие-либо садовые строения, а также садово-огородные насаждения отсутствуют. На территории спорного участка отсутствуют какие-либо следы того, что этот участок когда-либо обрабатывался и использовался для целей осуществления садоводства. Территория спорного земельного участка по сведениям ЕГРН не огорожена и в настоящее время используется неопределенным кругом лиц для отдыха и прохода к водному объекту.

Границы спорного земельного участка по сведениям ЕГРН располагаются за пределами земельного массива, на котором расположены все иные предоставленные гражданам земельные участки СНТ «Волгарь».

Из всего вышеизложенного следует, что спорный земельный участок никогда не существовал в тех границах, сведения о которых на сегодняшний день содержатся в ЕГРН. На самом деле, спорный земельный участок находился в каком-то другом месте, которое истцу неизвестно.

КУМИ <адрес> полагает, что для целей пресечения самовольного захвата ответчиком муниципальных земель, а также для целей восстановления прав муниципального образования городской округ «<адрес>» необходимо признать недействительными результаты межевания спорного земельного участка, а также исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ спорного земельного участка путем исключения из ЕГРН указанных сведений.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Р. Ф., <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество «Волгарь»; признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Р. Ф., <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество «Волгарь»; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Р. Ф., <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество «Волгарь».

Представитель истца МУ «Волжский городской комитет по управлению» ФИО3 исковые требования поддержала, суду пояснила соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила соответствующее в возражении.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц администрации ГО «<адрес>», Управления Росреестра по <адрес> Эл, ФППК «Роскадастр» по <адрес> Эл, Волжской межрайонной прокуратуры Республики Марий Эл, Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по <адрес> Эл на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников дела, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

Согласно ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Местоположение границ земельных участков устанавливается в результате кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером на основании договора подряда, заключенного с заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера в отношении земельных участков является межевой план, который является документом, необходимым для представления в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении учета изменений объекта недвижимости (ст. 1, ст. 36, ст. 37 Федерального закона N 221-ФЗ).

Согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п.п 21,22,24 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»

Межевой план составляется на основе выписки из ЕГРН об определенном земельном участке и (или) сведений об определенной территории, например, в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения описания местоположения границ земельных участков, а также на основе сведений ЕГРН о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства при наличии таких объектов на земельном участке, в отношении которого выполняются кадастровые работы.

Для подготовки межевого плана могут использоваться сведения единой электронной картографической основы, картографические материалы государственных фондов пространственных данных, землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Указанные в настоящем пункте документы или их копии в Приложение не включаются, реквизиты таких документов указываются в разделе "Исходные данные" межевого плана.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

2) иные нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3) документация по планировке территории (проекты межевания территории, в том числе включенные в состав проекта планировки), документы территориального планирования;

4) документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его (их) образовании, в том числе утвержденные проекты границ земельных участков, акты об отводе земельных участков, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

5) утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;

6) утвержденная в порядке, установленном статьей 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации <9>, проектная документация лесных участков;

7) решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;

8) документация о территории объекта культурного наследия;

9) вступившие в законную силу судебные акты;

10) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков), если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

При этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала.

Сведения об указанных выше документах приводятся в разделе "Исходные данные", копии карт (планов), фотокарт (фотопланов), планово-картографических материалов в Приложение не включаются, изображение соответствующей территории (части территории) воспроизводится на Схеме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации <адрес> Республики Марии Эл № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Волгарь» на площади 18 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации <адрес> Республики Марий Эл выделен земельный участок для садового участка 0,04 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенный», кадастровый номер был присвоен участку ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день собственником участка является ответчик, ФИО1, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № №-12/053/2025-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания выписки из ЕГРН «сведения о характеристиках объекта недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и/или площади участка (проведено межевание), в связи с чем в ЕГРН были внесены сведения о координатах характерных точек границ участка, которые позволяют достоверно определить его местоположение на местности.

В представленном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в Акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют сведения о согласовании границ с органом местного самоуправления, уполномоченном на распоряжение и (или) согласование местоположения границ земельного участка (смежные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена). Имеется согласование границ только с самим ФИО1

С целью проверки доводов сторон для разрешения спорных вопросов, требующих наличие специальных познаний, судом по ходатайству представителя истца в силу ст. 79 ГПК РФ была назначена судебная землеустроительная экспертиза, которая назначена в ООО «Межа».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом исследовано свидетельство на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей выданное комитетом по земельной реформе <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. б/н и установлено местоположение (адрес) исследуемого земельного участка: садоводческое общество «Волгарь», участок №. Определить более точное местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.04 га по адресу садоводческое общество «Волгарь» не представляется возможным.

Сведения, определяющие местоположение границ спорного земельного участка, в данном документе отсутствуют. Отсутствует чертеж границ (информация о конфигурации, линейных размерах границ) земельного участка и описание смежных землепользователей на оборотной стороне свидетельства.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

При этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала».

В разделе «Заключение кадастрового инженера» Межевого плана, подготовленного в связи с: внесением сведений о местоположении границ и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество «Волгарь», (л.д. 164) кадастровый инженер указывает: Граница уточняемого земельного участка определена в соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г. (далее Закон). В соответствии с указанной выше статьей, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

К настоящему межевому плану прилагается Свидетельство па право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от 22.03.1995г.

Данный документ не отражает информацию о конфигурации и местоположении границ уточняемого земельного участка, в связи с этим, границы земельного участка определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

В своем заключении, кадастровый инженер не указывает документы, подтверждающие существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени, такие как: карты (планы), фотокарты (фотопланы), содержащиеся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В государственном фонде пространственных данных (Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> Эл) имеется ортофотоплан Масштаба 1:2000 выполненный ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ аэрофотосъемка 2009г. №-Б. Данный фотоплан отражает природные объекты или объекты искусственного происхождения, существующие на местности 16 лет. Можно предположить о наличии данного фотодокумента в арсенале кадастрового инженера.

В ходе проведения контрольных полевых измерений, была проведена контрольная инвентаризационная съемка территории предполагаемого местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного: <адрес> Эл, <адрес>, садоводческое общество "Волгарь". При проведении обследования в натуре данной территории, на которой предположительно расположен исследуемый земельный участок, обнаружены деревянные столбы, точки 1, 14, 13, 12. Местоположение деревянных столбов (точки 13 и 12) совпадает с местоположением поворотных точек е6 и е3 границ земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН. На данной территории отсутствуют какие-либо виды изгородей, закрепляющие на местности границы исследуемого земельного участка, также отсутствуют какие либо объекты капитального строительства и сооружения, возводимые при ведении садоводства. Признаков освоенности земельного участка, ведения хозяйственной деятельности, согласно разрешенному использованию земельного участка (ведение садоводства), на обследуемой территории не выявлено, отсутствуют признаки агротехнических мероприятий, отсутствуют какие-либо культурные садовые многолетние насаждения (плодовые кустарники и деревья).

Таким образом, можно сделать вывод, что на момент натурного обследования (ДД.ММ.ГГГГ), установить местоположение границ фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером № на местности, не представляется возможным, из-за отсутствия фактических границ в натуре. По этим же причинам, не представляется возможным определить площадь фактически используемого земельного участка.

Эксперт пришел к выводу, что на местности, предположительного местоположения спорного земельного участка, на момент фотофиксации (2009г), отсутствовали какие-либо природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплялись границы участка, как отсутствовали сами границы используемого на тот момент земельного участка. Фрагмент ортофотоплана Масштаба 1:2000 выполненный ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ аэрофотосъемка 2009г. №-Б и границами земельного участка по сведениям ЕГРН представлены на Рисунке 1.

Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № на местности и во времени можно отследить с помощью интернет ресурса Google Earth Pro.

Графические изображения на интернет ресурсе Google Earth Pro отображают отсутствие на местности каких-либо объектов искусственного происхождения (ограды, заборы и др. изгороди) закрепляющих границы спорного земельного участка, и, размещенные на местности пятнадцать и более лет; отсутствие каких-либо садовых домов, хозяйственных построек, теплиц и гаражей, возводимых на садовых участках. На данных снимках отсутствуют какие-либо признаки использования данной территории (спорный земельный участок) в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства», отсутствуют признаки агротехнической обработки, выращивания сельскохозяйственных культур и плодовых многолетних насаждений на момент проведения фотофиксации. По данным снимкам можно сделать вывод, что данная территория в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется как территория общего пользования. По представленным снимкам можно сделать дополнительный вывод об отсутствии на данной территории каких-либо смежных участков, используемых в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства».

Отсутствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на местности и на фотодокументах делает невозможным определение соответствия местоположения границ фактически используемого земельного участка с границами (отсутствующими) на фотопланах, также с местоположением границ по сведениям ЕГРН. Также не представляется возможным определение соответствия значения площади фактически используемого земельного участка со значением, указанным в правоустанавливающем документе и сведения ЕГРН.

Дополнительно, на рисунке 9 представлен Print Screen с геоинформационного портала НСПД (публичная кадастровая карта с подложкой ортофотплана масштаба 1:2000 фотофиксация 2020г). На данном снимке также отсутствуют на местности какие-либо объекты искусственного происхождения (ограды, заборы и др. изгороди) закрепляющие границы спорного земельного участка. Отсутствуют признаки ведения какой-либо хозяйственной деятельности.

На дату проведения контрольных геодезических измерений и обследования территории предположительного расположения земельного участка с кадастровым номером № (ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на местности отсутствуют какие-либо объекты искусственного происхождения (заборы, ограждения изгороди) закрепляющие границы спорного земельного участка. Обнаружены деревянные столбы, точки 1, 14, 13, 12. Местоположение деревянных столбов (точки 13 и 12) совпадает с местоположением поворотных точек е6 и е3 границ земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН. Со слов представителя ответчика, данные столбы являются останками забора, ограждающего спорный земельный участок. На территории установлен информационный щит (точки 20 и 21). На местности отсутствуют какие-либо садовые дома, хозяйственные постройки, теплицы и гаражи, возводимые на садовых участках. Отсутствуют какие-либо признаки использования данной территории в соответствии с разрешенным использованием «для ведения садоводства», отсутствуют признаки агротехнической обработки, выращивания сельскохозяйственных культур и плодовых многолетних насаждений. По территории проходит тропа (точки 2-8-9-10-11-17) – проход к водному объекту Куйбышевской водохранилище. Исследуемая территория используется как территория общего пользования.

Таким образом, экспертом сделан вывод, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная территория (участок земли), на которой по результатам проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади кадастровым инженером ФИО2 было определено содержащееся в настоящее время в ЕГРН местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, использовалась как территория общего пользования. Отсутствие признаков хозяйственной деятельности, признаков агротехнической обработки земли, отсутствие признаков выращивания сельскохозяйственных культур и плодовых садовых многолетних насаждений свидетельствуют о неиспользовании данной территории для целей осуществления садоводства. На данной территории отсутствовали какие-либо объекты капитального строительства (садовые дома, бани, бытовые и технические блоки), теплицы, парники.

Отсутствие фактических границ земельного участка на местности, отсутствие точного описания закрепления точек, описания прохождения границ в межевом плане делает невозможным определение фактического местоположения границ фактически используемого земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения его границ и площади (ДД.ММ.ГГГГ).

На момент натурного обследования (ДД.ММ.ГГГГ), установить местоположение границ фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером № на местности, не представляется возможным, из-за отсутствия фактических границ в натуре. По этим же причинам, не представляется возможным определить площадь фактически используемого земельного участка.

Соответственно, не представляется возможным определить соответствовали ли сведения об описании местоположения границ и площади указанного земельного участка, включенные в межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и внесенные впоследствии в ЕГРН, его фактическим границам и площади по состоянию на указанную выше дату, а также соответствуют ли указанные сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка его фактическим границам и площади по состоянию на дату проведения экспертизы.

Обоснование кадастровым инженером в разделе «Заключение кадастрового инженера» местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, что границы уточняемого земельного участка, на местности закреплены забором и, что поворотные точки закреплены на местности столбами забора, существующие на местности пятнадцать и более лет, являются ложными и несоответствующими действительности.

Из сведений, указанных выше можно сделать вывод, что в Единый государственный реестр недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ году внесены ложные, не обоснованные данные (несоответствующие действительности) о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, можно сделать вывод, что была допущена реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № при проведении кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ в связи с внесением сведений о местоположении границ и площади указанного, ранее учтенного земельного участка.

Представителем ответчика ФИО4 заявлено ходатайство о проведении повторной судебной землеустроительной экспертизы.

Представленная представителем ответчика ФИО4 рецензия ООО «ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «КВАДР» не может является основанием для проведения повторной судебной землеустроительной экспертизы, поскольку является субъективным мнением специалистов, составленным на заключение судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «Межа» в отсутствие на то каких – либо процессуальных оснований. Само по себе несогласие с заключением судебной экспертизы не является основанием для назначения повторной экспертизы.

Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ООО «Межа» ФИО5 дал суду пояснения относительно проведенного им экспертного исследования, которые аналогичны содержанию исследовательской части заключения и выводам.

Суд не находит оснований сомневаться в выводах эксперта ООО «Межа» ФИО5, поскольку исследование проведено с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющий стаж экспертной работы; экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал; методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы и достоверны; выводы экспертизы не противоречат другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Исходя из анализа предоставленных документов, результатов судебной землеустроительной экспертизы ООО «Межа» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № № не содержат сведений о местоположении границ данного земельного участка. На местности отсутствуют границы исследуемого земельного участка, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка. Отсутствуют документы подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № пятнадцать и более лет (карты (планы), представляющих собой фотопланы местности подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации). Таким образом, определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № № по правоустанавливающим документам или по границам, существующим 15 и более лет, не представляется возможным.

Руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона № 218-ФЗ, Федерального закона № 221-ФЗ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании недействительным результаты межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 и исправлении реестровой ошибки путем исключения сведений из ЕГРН о границах земельного участка подлежат удовлетворению.

Также следует указать, что решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № № в ЕГРП.

Исключение сведений о местоположении границ земельного участка не предполагает лишение права собственности правообладателя спорного земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 98 ГПК РФ в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений статьи 98 настоящего Кодекса.

В материалах дела имеется ходатайство ООО «Межа» о взыскании расходов на экспертизу в размере 60 000 рублей.

МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» на счет Управления Судебного департамента в <адрес> Эл перечислены денежные средства подлежащие выплате эксперту ООО «Межа» в размере 60 000 рублей.

С учетом изложенного, с ФИО1 в пользу МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» подлежат взысканию судебные расходы за проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 60 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, а также об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Волжск, садоводческое общество «Волгарь».

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Волжск, садоводческое общество «Волгарь».

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садового участка, местоположение: Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Волжск, садоводческое общество «Волгарь».

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № без заявления собственника земельного участка с кадастровым номером №.

Взыскать расходы по оплате экспертизы с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) в пользу МО городской округ «<адрес>» в лице МУ «Волжский городской комитет по управлению имуществом» (ИНН <***>) в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Латыпова

Решение принято в окончательной

форме 03 февраля 2026 года