Решение № 2А-313/2017 2А-313/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-313/2017

Дело 2а-313-2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» марта 2017 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поддубного Р.Г.,

с участием прокурора Савичева А.В.,

При секретаре Поперешняк М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело по административному исковому заявлению административного истца Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области ФИО2 обратился в Пролетарский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора в связи с тем, что 04.10.2010 года гражданин ФИО1 был осужден Пролетарским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ.

30.07.2012 года гражданин ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по УДО на 1 год 2 месяца 14 дней.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Однако исходя из того, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы в 2012 году, когда согласно ст. 86 УК РФ судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания, а закон, как известно, обратной силы не имеет, то судимость в отношении ФИО1 будет погашена 30.07.2018 года.

27.04.2015 года решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения и обязанности:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Пролетарскому району;

- запрещено нахождение вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

27 апреля 2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен сроком на 6 месяцев.

19.07.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее были дополнены следующими:

- запрещено нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району.

13.10.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 также был продлен сроком на 6 месяцев.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и недопущение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, однако, ФИО1 допускал нарушения административного законодательства РФ. Так с момента последнего продления срока административного надзора ФИО1 был 9 раз привлечен к административной ответственности, из них по ст. 19.24 КРФ об АП - 6 раз, по ст. 20.21 КРФ об АП - 1 раз, по ст. 20.25 КРФ об АП - 2 раза.

По месту жительства согласно характеристики УУП и ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 характеризуется следующим образом: с соседями каких-либо отношений не поддерживает, в скандалы с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает и мер у трудоустройству не предпринимает, к административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался, состоит под административным надзором и систематически допускает нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, замечен в нарушении общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, ФИО1 ранее был осужден за тяжкое преступление, отбывал наказание в местах лишения свободы, срок погашения его судимости не истек, состоит под административным надзором, за период отбывания наказания, период административного надзора и установленных ограничений на путь исправления не стал.

Просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области - ФИО3, действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, требования административного искового заявления признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, заслушав мнение прокурора Савичев А.В., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что:

ФИО1 был осужден 04.10.2010 года Пролетарским городским судом Ростовской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к трем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Освободился из исправительного учреждения 30.07.2012 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 02 месяца 14 дней.

На основании решения Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 апреля 2015 года установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год с возложением ограничений и обязанностей:

1. Установить обязательную явку два раза в месяц в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Пролетарскому району;

2. Запрещение нахождения вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Указанное решение вступило в законную силу в соответствии с действующим ГПК РФ.

27 апреля 2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен сроком на 6 месяцев.

Указанное решение вступило в законную силу в соответствии с действующим ГПК РФ.

19.07.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее были дополнены следующими:

- запрещено нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району.

Указанное решение вступило в законную силу в соответствии с действующим ГПК РФ.

13.10.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области срок административного надзора в отношении ФИО1 также был продлен сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что за период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и недопущение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, однако, ФИО1 допускал нарушения административного законодательства РФ. Так с момента последнего продления срока административного надзора ФИО1 был 9 раз привлечен к административной ответственности, из них по ст. 19.24 КРФ об АП - 6 раз, по ст. 20.21 КРФ об АП - 1 раз, по ст. 20.25 КРФ об АП - 2 раза.

По месту жительства согласно характеристики УУП и ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 характеризуется следующим образом: с соседями каких-либо отношений не поддерживает, в скандалы с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает и мер у трудоустройству не предпринимает, к административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался, состоит под административным надзором и систематически допускает нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, замечен в нарушении общественного порядка и общественной безопасности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ:1. Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ: В административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ: 1. Решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

4. По административным делам об административном надзоре мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения.

5. Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период действия ограничений в виде:

- запрещения нахождения вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещения нахождение в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району, установленных сроком на 1 год на основании решения Пролетарского районного суда Ростовской области от 27 апреля 2015 года, и продленного каждый раз на 6 месяцев на основании решений Пролетарского районного суда Ростовской области от 27.04.2016 года, 19.07.2016 года, 13.10.2016 года допустил неоднократное нарушение административного законодательства, за которые он привлечен в соответствии с действующим КоАП РФ к административной ответственности (за административные правонарушения против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность).

Помимо этого, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком заявленные требования признаны в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание правовое положение ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 целесообразно продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, так как они основаны на действующем законодательстве, регулирующих данные правоотношения.

Продление административного надзора на указанный срок будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования административного искового заявления административного истца Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Административный надзор, установленный на основании решения Пролетарского районного суда Ростовской области от 27.04.2015 года и продленного каждый раз на 6 месяцев на основании решений Пролетарского районного суда Ростовской области от 27.04.2016 года, 19.07.2016 года, 13.10.2016 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного 30.07.2012 года из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 02 месяца 14 дней по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 04.10.2010 года по ст. 228 ч. 2 УК РФ, - продлить на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении 10 дней с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде после оглашения резолютивной части решения суда изготовлено 23 марта 2017 года.

Председательствующий: подпись Р.Г. Поддубный

Копия верна.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Р.Г. Поддубный