Постановление № 5-411/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-411/2018

Дело № 5-411/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 19 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «МРСК-Юга», ОГРН № ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «МРСК-Юга».

Из протокола об административном правонарушении № Т-00886-18 от 13.09.2018 г., составленного в отношении ПАО «МРСК-Юга», следует, что 27.08.2018 г. в отношении юридического лица ПАО «МРСК-Юга» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № Т-00837-18 по ч. 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, были истребованы заверенные копии документов: паспорт гражданина РФ, должностная инструкция, приказ о назначении на должность, контактные данные на ответственное должностное лицо по покосу травянистой растительности, уборке бытового мусора, в охранных зонах ЛЭП, по адресам: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, устав, свидетельство о регистрации в налоговом органе, документы о праве собственности на линейные объекты по указанным адресам, приказы и графики на проведение работ по покосу травянистой растительности, документы подтверждающие размеры охранных зон по указанным адресам. Определение об истребовании сведений 28.08.2018г было направлено в ПАО «МРСК Юга» по электронной почте <адрес>, получение определения подтверждено отчетом о прочтении электронного письма.

В установленный законом срок истребованные документы представлены не были.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК-Юга» ФИО1, действующий на основании доверенности, вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, отрицал. Сообщил, что в истребовании документов у административного органа не было необходимости, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № Т-00837-18 было вынесено без предоставления ПАО «МРСК-Юга» в полном объеме истребованных документов.

Представитель межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав обстоятельства дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела усматривается, что 27.08.2018 г. в отношении юридического лица ПАО «МРСК-Юга» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № Т-00837-18 по ч. 2 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, были истребованы заверенные копии документов: паспорт гражданина РФ, должностная инструкция, приказ о назначении на должность, контактные данные на ответственное должностное лицо по покосу травянистой растительности, уборке бытового мусора, в охранных зонах ЛЭП, по адресам: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, устав, свидетельство о регистрации в налоговом органе, документы о праве собственности на линейные объекты по указанным адресам, приказы и графики на проведение работ по покосу травянистой растительности, документы подтверждающие размеры охранных зон по указанным адресам.

Определение об истребовании сведений 28.08.2018г было направлено в ПАО «МРСК Юга» по электронной почте <адрес>, получение определения подтверждено отчетом о прочтении электронного письма.

В установленный законом срок истребованные документы представлены не были.

По данному факту в отношении ПАО «МРСК-Юга» был составлен протокол об административном правонарушении № Т-00886-18 от 13.09.2018 г.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Вина ПАО «МРСК-Юга» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении,

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13.09.2018 г. и другими материалами дела об административном правонарушении.

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

Таким образом, судом установлено, что ПАО «МРСК-Юга» в установленный законом срок не были выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении № Т-00886-18 от 13.09.2018 г. составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательств выполнения ПАО «МРСК-Юга» требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный законом, либо объективной невозможности исполнить законные требования должностного лица, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного ПАО «МРСК-Юга», имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ПАО «МРСК-Юга» минимальное административное наказание в пределах санкции статьи закона в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ПАО «МРСК-Юга» ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа: Получатель УФК по Ростовской области Административная инспекция Ростовской области), ИНН / КПП №, Банк Отделение Ростов, БИК № Расчетный счет № КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить ПАО «МРСК-Юга», что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

С у д ь я :