Решение № 2А-3137/2020 2А-3137/2020~М-3067/2020 М-3067/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-3137/2020

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному Муниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> приговор Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 изменен: из осуждения ФИО1 по <данные изъяты> УК РФ исключен квалифицирующий признак - <данные изъяты>; ФИО1 наказание, назначенное по <данные изъяты> УК РФ смягчено, до 3 лет 2 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>

В связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ответчика на срок 2 года с ограничениями в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бар, ресторан);

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МУ МВД России «Оренбургское» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (абзац 4 пункт 3).

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления по <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> приговор Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> в отношении ФИО1 изменен: из осуждения ФИО1 по <данные изъяты> РФ исключен квалифицирующий признак - <данные изъяты>; ФИО1 наказание, назначенное по <данные изъяты> УК РФ смягчено, до <данные изъяты> лишения свободы.

На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>

<Дата обезличена> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-8 УФСИН России по <...>.

ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление является тяжким.

На основании ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Центрального районного суда <...> от <Дата обезличена> в действиях ФИО1 отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

Норма пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона является императивной, то есть не допускающей выбора, в связи с чем, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является неправомерным.

Исходя из того, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений, имеются основания для установления в отношении указанного лица административного надзора.

Суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора сроком, предусмотренным статьей 5 Закона N 64-ФЗ, до погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>.

Это же обстоятельство, с учетом характеристики, суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений, которые направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Муниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>.

Возложить на ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный надзор установить на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <Дата обезличена>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>