Постановление № 5-75/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело №5-75/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

резолютивная часть 10.04.2019

постановление изготовлено 11.04.2019

с. Долгодеревенское 11 апреля 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К.,

при секретаре Пономаревой Е.Е.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по доверенности П.А.Н.

ип ФИО1,

рассмотрев в здании суда по адресу: пер. Школьный,7а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ИП ФИО1, ОГРН № от 28.07.2017г., МИФСН № по Челябинской области ИНН № адрес места регистрации: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

02 апреля 2019 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах (далее территориальный отдел) М.М.М. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что в результате проведенной плановой выездной проверки в торговом объекте магазин «Настена», расположенном по адресу: <...> Д.28-А 16 марта 2019 года в 13- 00 час. выявлено нарушение законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- торговый объект не обеспечен системой водоснабжения (вода привозная), персонал моет руки в тазике с водой,

- нарезка продукции в магазине производится на оборудовании (ножей, разделочных досок) должным образом не подвергавшихся мойке,

- продавцом не представлена медицинская книжка,

- раковина для мытья рук находится в грязном состоянии,

-хранение продуктов осуществляется без соблюдения температурного и влажностного режима для каждого вида продукта, в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности, в магазине и складском помещении отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности (термометры, психрометры), а именно: макаронные изделия (лапша в картонной коробке изготовителя) хранятся с нарушением требований установленных производителем к температуре и влажности, т.к. проверить соответствие не возможно,

- в складском помещении моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва,

- в магазине отсутствует помещение (шкаф) для хранения спецодежды и личных вещей персонала,

- в торговом зале вместо мусорного ведра, оборудованного педалью и крышкой используется картонная коробка,

- пиво в металлических бочонках (кегах) хранится без подтоварников (стеллажей) непосредственно на полу,

- в туалетной комнате храниться не имеющий сигнальной маркировки <данные изъяты>красного цвета) уборочный инвентарь для уборки туалета,

- разделочный инвентарь (деревянная разделочная доска, нож) не имеют маркировки, ^

-продажа сухарей (снеков) из пластиковых емкостей производится без специального инвентаря (совок, лопатка),

-замороженные полуфабрикаты хранятся в морозильных камерах в тарах не поддающихся мойке и дезинфекции (картонные коробки),

-металлические корзины установленные в морозильном оборудовании и нижняя полка холодильника (с газированными напитками) имеют дефекты красочного покрытия, что не дает возможности полноценно провести дезинфекционные мероприятия,

-у продавца отсутствует нагрудный знак организации, а так же специальный головой убор.

-отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

Выявленные грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают угрозу жизни и здоровью граждан и являются нарушением ст. 11, 15 п.5, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1,3.4,7.5,7.8,8.5,9.13,9.14, 10.1, 10.2,10.4,10,6,13.5,13.6 СанПин 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель Территориального отдела в судебном заседании П.А.Н. просила вынести решение о приостановлении деятельности ИП до устранения указанных нарушений.

ИП ФИО1 наличие выявленных нарушений не оспаривала, пояснила, что она большинство нарушений устранила, просила предоставить срок для устранения оставшихся выявленных нарушений. Представила фотографии подтверждающие устранение части нарушений.

Исследовав представленные материалы, заслушав доводы сторон, прихожу к следующему выводу. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения ИП ФИО1 в помещении магазина «Настена» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ - нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтвержден протоколом № от 02.04. 2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, письменным объяснением ФИО1 от 02.04.2019, которая выразила согласие с выявленными нарушениями, актом проверки индивидуального предпринимателя № от 02.04.2019, протоколом от 02.04.2019 о временном запрете деятельности помещений магазина «Настена».

В соответствии с ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемий, эпизоотий, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В соответствии с п.23.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.205г. № 5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства и обстоятельства данного дела, учитывая характер и степень общественной опасности данного правонарушения полагаю, что в судебном заседании нашли своё подтверждение обстоятельства, наличие которых в силу положений ч.1 ст.3.12 КоАП РФ влечет применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные нарушения могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляют угрозу жизни или здоровью людей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений торгового зала и склада магазина «Настена» расположенных по адресу: <...> на срок 20 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности с 02 апреля 2019 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что по ходатайству индивидуального предпринимателя судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.К. Закиров.