Решение № 2А-1157/2020 2А-1157/2020~М-1203/2020 М-1203/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1157/2020

№ 2а-1157/2020

25RS0011-01-2020-002378-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 16 сентября 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Бравиловой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, в котором в обоснование своих требований указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> края (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовный делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 162 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок № лет, а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом с 22 часов до 06 часов; являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц.

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> в представленном заявлении просил рассмотреть дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в предоставленном письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело без участия представителя административного истца и административного ответчика, так как необходимости обязательного их участия в судебном заседании не имеется.

Помощник прокурора Бравилова А.Б. полагала, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1 осужден Первомайским районным судом <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовный делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 162 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установленном приговором Первомайского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего:

В силу ч. 1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с этим срок погашения судимости определяется, исходя из закона, действовавшего на момент совершения преступления лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден к лишению свободы за особо тяжкое преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на восьмилетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осужденный содержится на обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен не был, но принимал участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, за что имеет поощрения от администрации. За время отбывания наказания допустил нарушения правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых с ним проводились воспитательные беседы, а также были наложены взыскания в виде устных выговоров, выговоров и водворений в штрафной изолятор. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен па строгие условия отбывания наказания. Позже взыскания были погашены и решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на обычные условия отбывания наказания. Находясь па обычных условиях отбывания наказания, продолжает допускать нарушения правила внутреннего распорядка. В настоящее время имеет не снятые и не погашенные взыскания. Принимает участие в спортивно-массовых мероприятиях по футболу. К представителям администрации учреждения относится лояльно, в общении выдержан. Согласно справке из бухгалтерии, исполнительных листов не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ года прошел обучение в ФКПОУ № с присвоением квалификации бетонщик второго разряда. В ДД.ММ.ГГГГ года присвоена квалификация машинист (кочегар) котельной третьего разряда. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи путем почтовой переписки с родственниками не поддерживает. Спальное место содержит в порядке не всегда, форму одежды соблюдает не всегда, но содержит в чистоте. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном не раскаивается. Характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного, ФИО1 имеет № взыскания, № из которых (наложены в ДД.ММ.ГГГГ г. г.) в настоящее время не сняты и не погашены, и № поощрения (объявлены в ДД.ММ.ГГГГ году).

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд считает целесообразным установить при условии, если это не связано с трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации и определенного места жительства на территории Российской Федерации, после освобождения, согласно сообщению ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, возможно проживание и трудоустройство в <адрес> Республики Соха (Якутия), общежитие Б.Ц.Ц. в компании ООО «Премьер», расположенной по адресу: <адрес>, офис 1, - суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Соха (Якутия), а в случае изменения ФИО1 места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации – запрещения выезда за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 3; ч. 2 ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок № лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить выезд за пределы территории Республики Соха (Якутия), а в случае изменения места жительства, пребывания или фактического нахождения на другой субъект Российской Федерации – запретить выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.

Судья О.А. Кулешова