Постановление № 5-164/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-164/2017

дело №5-164-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 14 декабря 2017 г.

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Готфрид А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.12.2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: <...>, при осуществлении миграционного учета было установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, то есть иностранным гражданином, в период с 23.07.2017 года по 22.10.2017 года находился на территории Российской Федерации. 22.10.2017 года он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на 22.10.2017 года (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 92 суток.

Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (21.10.2017 года) ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, вышеуказанные обстоятельства не оспаривал.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении 6217 №024177 от 14.12.2017 года, согласно которому ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, то есть иностранным гражданином, в период с 23.07.2017 года по 22.10.2017 года находился на территории Российской Федерации. 22.10.2017 года он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на 22.10.2017 года (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 92 суток.

Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (21.10.2017 года) ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Национальным паспортом № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он является гражданином Республики Азербайджан, то есть иностранным гражданином.

Сведениями ЦБДУИГ, миграционной картой серии 3717 №0337572, согласно которым на территорию Российской Федерации ФИО2 въехал 23.07.2017 года, где был поставлен на учет на срок до 20.10.2017 года. При этом, 22.10.2017 года он выехал из Российской Федерации и в этот же день (22.10.2017 года) вновь въехал на территорию России.

Сообщением ОВМ МО МВД РФ «Сасовский», согласно которому с 20.10.2017 года по настоящее время сведения о постановке на миграционный учет гражданина Республики Азербайджан ФИО2 отсутствуют. С заявлением в УВМ УМВД России по Рязанской области о продлении срока временного пребывания, о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента ФИО2 также не обращался.

Письменным объяснением ФИО2 от 14.12.2017 года, согласно которому он не оспаривает факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснив, что каких - либо родственников на территории РФ не имеет.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: справкой о результатах проверки в ОСК от 13.12.2017 года.

В судебном заседании ФИО2 вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив их.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО2 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание ФИО2 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что он постоянного источника дохода и родственников на территории РФ не имеет, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Обсуждая способ выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, а также то, что он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» л/с <***>), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61710000, КБК 18811640000016020140 «Штраф за административное правонарушение».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Андреев