Решение № 2А-5389/2024 2А-5389/2024~М-4897/2024 А-5389/2024 М-4897/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-5389/2024

Дело №а-5389/2024

УИД №RS0№-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г.Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Саницкой М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании запрещенной информации, распространенной в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с административным иском, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание осуществлять насильственные действия по отношению к людям. В ходе проведенного мониторинга интернет-сайта по адресу: <данные изъяты>-<данные изъяты> размещение видеозаписей, содержащих сцены насилия, убийств, поедания человеческих органов, частей тела, которые могут побудить детей к осуществлению насильственных действий по отношению к людям. Посещение данного сайта, размещенного на нем форума и страниц, для всех без исключения граждан свободно, сайт не содержит действенных ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, и не требует дополнительной регистрации, что предоставляет возможность доступа к нему неограниченного числа лиц. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной побудить детей к осуществлению насильственных действий по отношению к другим людям, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней. Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанного сайта в ходе проверки не представилось возможным. На основании изложенного, истец просит признать информацию, размещенную посредством сети «Интернет» на интернет-странице: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства судебным извещением, полученным ДД.ММ.ГГГГ, возражения (отзыв) на исковое заявление не представило.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В ст.17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В свою очередь в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1)побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

2)способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные, изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3)обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или)жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3.1)содержащая изображение или описание сексуального насилия;

3.2)оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающая явное неуважение к обществу, содержащая изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемая из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;

4)отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

4.1)пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения;

4.2)пропагандирующая педофилию;

4.3)способная вызвать у детей желание сменить пол;

5)оправдывающая противоправное поведение;

6)содержащая нецензурную брань;

7)содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего;

9)содержащаяся в информационной продукции, произведенной иностранным агентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

В ходе проведенного мониторинга был произведен осмотр интернет-сайта по адресу: https://jut-su.show/1622-tetrad-smerti/season-1/episode-1.html, по результатам которого установлено размещение на интернет-сайте видеозаписей, содержащих сцены насилия, убийств, поедания человеческих органов, частей тела, которые могут побудить детей к осуществлению насильственных действий по отношению к иным лицам, что является основанием для запрета распространения указанных материалов на территории РФ.

Посещение данного сайта, размещенного на нем форума и страниц для всех без исключения граждан свободно, сайт не содержит действенных ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание осуществлять насильственные действия по отношению к людям, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней.

Установить владельцев, собственников и иных правообладателей вышеуказанного сайта в ходе проверки не представилось возможным.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность по ст.6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст.242 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 указанного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создастся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр в силу п.2 ч.2 указанной нормы, включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения о том, что на момент рассмотрения дела информация на странице сайта <данные изъяты> не доступна, и данный интернет-ресурс уже внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, из Управления Роскомнадзора по РО не поступали.

Поскольку свободное распространение видеоинформации, содержащей сцены насилия, убийств, поедания человеческих органов, частей тела, нарушает законодательство РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, – удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет-сайте: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Судья: М.А. Саницкая