Решение № 2А-501/2018 2А-501/2018~М-512/2018 М-512/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-501/2018

Дело № 2а-501


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск 25 сентября 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Сысолятина Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации, расположенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд с указанным выше заявлением, требование мотивировано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, миграционного законодательства, установлено, что на сайте в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В связи с чем просил признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайте https://vk.com/club11894496, запрещенной к распространению в Российской федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Яранского района Кировской области Сысолятин Д.Ю. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Роскомнадзора по Кировской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указал, что по состоянию на 24.09.2018 страница интернет-сайта https://vk.com/club11894496 отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru).

Представитель заинтересованного лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Яранский» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение данного вопроса оставил на усмотрению суда.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на сайте в сети «Интернет» по адресу https://vk.com/club11894496 размешена информация, содержащая предложение о покупке миграционной карты для иностранного гражданина. Указанная информация содержит сведения о незаконном приобретении (покупке) миграционных карт, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная (ст. 19.27 КоАП РФ – предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета), так и уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ – подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 Правил пользования миграционной карты, утвержденных Постановлением правительства РФ «О миграционной карте», миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При указанных обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

заявление удовлетворить.

Признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайте https://vk.com/club11894496, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 28.09.2018.

Судья Л.В. Тимохина