Решение № 2А-267/2025 2А-267/2025(2А-9444/2024;)~М-9006/2024 2А-9444/2024 М-9006/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-267/2025

УИД: <номер>

Дело <номер>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Ивашневой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к <...> заинтересованное лицо <...> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил признать незаконным постановление <...> в отношении него (ФИО1) в рамках исполнительного производства <номер>-ИП о передаче предмета залога взыскателю.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением <...> в отношении него –ФИО1 как Должника возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного листа серии ФС <номер> от <дата>. и Взыскателя <...> с предметом исполнения: обращение взыскания на нежилое помещение с КН <адрес> путем продажи с публичных торгов. Однако, как считает истец, торги по данному объекту залога не проводились, постановление пристава о передаче нереализованного имущества взыскателю от <дата>. им (истцом) не получено, он (истец) не был информирован о проведении торгов, что нарушает его права.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - <...> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица <...> в судебное заседание не явился, извещен.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (часть 1).

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке), данным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3).

Пунктом 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным кодексом и процессуальным законодательством.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 56 Закона об ипотеке.

В абзаце втором названного пункта указано, что порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку названным законом не установлены иные правила.

Как следует из материалов дела, на основании постановления <...> было возбуждено исполнительное производство исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>., в отношении Взыскателя: <...>», Должника: ФИО1, с предметом исполнения: обращение взыскания на нежилое помещение с КН <номер> путем продажи с публичных торгов.

Основанием является исполнительный лист серии ФС <номер> от <дата>., выданный Раменским городским судом Московской области по делу <номер>.

Решением суда от <дата> по делу <номер> постановлено:

«…Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <номер>, выдан <дата><адрес>), ФИО2 (паспорт серии <номер>, выдан <дата><номер>), <...> (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) солидарно в пользу <...> (ИНН <номер> ОГРН <номер>) задолженность по договору займа от <дата><номер> по состоянию на <дата> в размере <...> руб., проценты за период с <дата> по <дата> в размере <...> руб., штраф за период с <дата> по <дата> в размере <...> руб., почтовые расходы в размере <...> руб. и расходы по уплате госпошлины в размере <...> руб., а всего взыскать: <...> руб.

Обратить взыскание на нежилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1, путем его реализации с публичных торгов с определением первоначальной продажной стоимости в размере <...> руб... ».

Данное решение вступило в законную силу <дата>. после рассмотрения судом апелляционной жалобы ФИО1

Из ч.1 ст. 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3).

В силу пунктов 11, 12 статьи 87 Закона об исполнительном производстве на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность предложить взыскателю в случае объявления повторных торгов несостоявшимися оставить не реализованное на торгах имущество за собой, а на взыскателе - в течение пяти дней со дня получения указанного предложения в письменной форме сообщить судебному приставу-исполнителю о решении оставить нереализованное имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Ч. 13 статьи 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Согласно пункту 14 статьи 87 Закона об исполнительном производстве о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 66 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в рамках указанного ИП <номер>-ИП от <дата>., <...> были оформлены:

-акт о наложении ареста (описи имущества) от <дата>. в отношении указанного дома <номер>;

-акт приема-передачи от <дата>. <...> о передаче на реализацию дома <номер>;

- постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на <...>% от <дата>.;

-протокол хода и определения победителя торгов <номер> от <дата>.

-предложение Взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой от <дата>.

- уведомление о решении оставить нереализованное имущество за собой от <дата>.

- постановление о передаче нереализованного имущества Взыскателю от <дата>.

Сообщением с <номер>, в том числе в адрес Должника ФИО1 по адресу <адрес><...>., было направлено Постановление о передаче нереализованного имущества Взыскателю.

Из выписки из ЕГРН от <дата>. следует, что собственником указанного дома <номер> с КН <номер> является Взыскатель: <...> (ИНН <номер> ОГРН <номер>) по основаниям в том числе: указанных торгов и решения Взыскателя оставить за собой нереализованное имущество.

Как установлено судом, Должник знал о наличии указанного решения суда, о том, что оно вступило в законную силу и на основании него был выдан Взыскателю ИЛ, также Должник уведомлялся о возбуждении в отношении него исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях, при этом данные сведения являются публичными в базе ФССП России, а также о мерах принудительного исполнения, при этом указанное нереализованное на Торгах имущество должника –жилой дом <номер> с КН <номер>, был передан Взыскателю, указанные постановления судебного-пристава о передаче имущества незаконными не признаны; запись в ЕГРН о праве собственности на данный объект за Взыскателем также не оспорена, при этом действия административного ответчика соответствовали требованиям вышеуказанного закона при реализации имущества с торгов.

В данном случае, с учетом правовой и фактической сложности исполнения требований исполнительного документа об обращении взыскания на имущество, не имеется оснований считать, что судебный пристав-исполнитель действовал противоправно и допустил незаконное действие либо постановление нарушившее права должника ФИО1

Отсюда той совокупности условий, которые являются основанием для удовлетворения административного иска, указанные в ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Ссылки административного истца на то, что торги по данному объекту залога не проводились, постановление пристава о передаче нереализованного имущества Взыскателю от <дата>. им (истцом) не было получено, он (истец) не был информирован о проведении торгов, признаются несостоятельными, поскольку опровергаются вышеизложенными и установленными судом обстоятельствами дела.

Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к <...> заинтересованное лицо <...> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <номер>-ИП о передаче предмета залога взыскателю– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья Ермилова О.А.

Мотивированное решение составлено 30.01.2025г.