Решение № 2-717/2019 2-717/2019~М-542/2019 М-542/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-717/2019

Дело № 2-717/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Мацюк К.Н.,

представителя истца ФИО2,

представителя органа опеки ФИО3,

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнему ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения и признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 указал, что ФИО4 на период прохождения военной службы на состав семьи из трех человек (в том числе на супругу ФИО6 и сына ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения №73 от 28 января 2011года предоставлено жилое помещение по адресу: ***.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

ФИО4 приказом командира войсковой части № 53167-Л от 11 сентября 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части в связи с увольнением с военной службы, следовательно, должен был совместно с членами своей семьи освободить квартиру и сдать ее наймодателю в надлежащем состоянии.

Несмотря на снятие с регистрационного учета из спорной квартиры, указанные мероприятия ответчики не выполнили, никаких мер для сдачи жилого помещения не предпринимают, направленное в адрес ФИО4 требование об освобождении жилого помещения осталось без реализации.

Своими действиями ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 28 января 2011 года № 73, признать ФИО4, ФИО7, ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Ответчик ФИО4, извещенный судом о времени и месте судебного заседания по известному месту жительства (регистрации) в *** и ответчик ФИО5, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО1., извещенная судом по установленному адресу регистрации в Республике Адыгея, о чем свидетельствует представленные в материалы дела отчеты об отслеживании почтовых отправлений с интернет- сайта Почта России, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

В адрес ответчиков также направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что они уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель Управления образования ЗАТО г.Североморск, являясь в порядке ст. 47 ГПК РФ уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что поскольку несовершеннолетний ребенок на территории ЗАТО г.Североморск не проживает, имеет регистрацию в Республике Адыгея, где посещает образовательное учреждение, то в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив сведения о регистрации ответчиков.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено судом, служебная двухкомнатная квартира *** предоставлена военнослужащему ФИО4 на состав семьи 3 человека на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 16 июля 2010 № 580-1 «О предоставлении служебной жилой площади» по ходатайству ГУ 1973 ОМИС.

28 января 2011 года между КРГХ администрации ЗАТО г.Североморск и ФИО4 заключен договора найма спорного служебного жилого помещения №73, по условиям которого данное жилое помещение предоставлено в пользование ответчику и членам его семьи с связи с прохождением военной службы.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 29 марта 2019 года № 391, собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

ФИО4 приказом начальника 1222 Разведывательного центра Северного флота (по личному составу) от 25 августа 2016 года № 26 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, направлен на воинский учет в отдел ВК г. Краснодара.

Исходя из представленных в материалы дела сведений ФГКУ «Северрегионжилье», ФИО4 в период прохождения военной службы являлся участником НИС, по состоянию на 01 января 2016 года на его именном накопительном счете находились денежные средства.

Таким образом, в настоящее время обязательства по обеспечению ответчика жилым помещением после увольнения с военной службы по линии Министерства Обороны РФ выполнены.

По учетным данным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск», ФИО4 13 июня 2018 года, а члены его семьи – ФИО5 и несовершеннолетний ФИО1 05 августа 2017 года сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещении по адресу ***, что подтверждается представленной в материалы дела справкой формы 9.

При этом истец ссылается, что ответчик ФИО4 обязательства по сдаче спорного жилого помещения не исполнил, установленным порядком жилое помещение КИО администрации ЗАТО г.Североморск не передал, сведения об освобождении квартиры не представил.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение ФИО4 с военной службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним.

Ответчики фактически расторгли вышеуказанный договор найма служебного жилого помещения № 73 от 28 января 2011 года, выехав на другое постоянное место жительства в 2017, 2018 году, однако, установленным порядком жилое помещение не сдали органу местного самоуправления, что лишает истца возможности распорядиться им.

Так, в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения права пользования ответчиками спорным жилым помещением отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей в долевом порядке.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО4, *** года рождения, уроженца ***, ФИО5, ***, уроженку ***, ФИО1, *** года рождения, уроженца *** утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и расторгнуть с ними договор найма служебного жилого помещения № 73 от 28 января 2011 года.

Взыскать с ФИО4, *** года рождения, уроженца ***, ФИО5, *** рождения, уроженки ***, государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 рублей с каждого.

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая