Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-126/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Жигалово 05 августа 2019 года

Жигаловский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Щурко Т.И.,

при секретаре Почесас Н.Ю.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Жигаловского района – Винокуровой М.Н.

представителя ответчика – администрации Жигаловского муниципального образования ФИО1

представителя третьего лица – территориальной избирательной комиссии ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126/2019 по иску прокурора Жигаловского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Жигаловского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить финансирование расходов на выборы

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жигаловского района обратился в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Жигаловского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить финансирование расходов на выборы, указав, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальных выборах, в ходе которой установлено следующее.

Решением Думы Жигаловского муниципального образования от 19.06.2019 № 104/928 назначены досрочные выборы депутатов Думы Жигаловского муниципального образования пятого созыва. Решение опубликовано в периодическом средстве массовой информации «Спецвыпуск Жигалово» № 7 от 21.06.2019.

Прокурор просит суд возложить на Администрацию Жигаловского муниципального образования обязанность произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Жигаловского муниципального образования пятого созыва, в соответствии с утвержденной Жигаловской территориальной избирательной комиссией сметой.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жигаловского района – Винокурова М.Н. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Жигаловского муниципального образования ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора Жигаловского района признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании было установлено, что прокуратурой Жигаловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальных выборах.

В силу ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

В соответствие с ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

В ст. 83 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-03 (ред. от 27.05.2019) «О муниципальных выборах в Иркутской области» закреплены аналогичные требования.Согласно ст. 9 Устава Жигаловского муниципального образования муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Иркутской области.

По информации Жигаловской территориальной избирательной комиссии решением избирательной комиссии № 106/951 от 01.07.2019 утверждена смета расходов на проведение указанных выборов, согласно которой расходы составляют 526 500 рублей.

В соответствии с данной сметой Администрацией Жигаловского муниципального образования на счет избирательной комиссии перечислены денежные средства в размере 400 000 рублей, остальные по соглашению сторон от 05.07.2019 планируется перечислить в срок до 30.09.2019.

Отсутствие полного финансирования может привести к срыву выборов, а также ведет к нарушению прав членов избирательной комиссии на вознаграждение за труд.

Ввиду неполного финансирования расходов на проведение выборов создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц на реализацию гражданами конституционного права избирать и быть избранными.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд ? заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представителем ответчика исковые требования прокурора признаны в полном объеме, просит предоставить срок финансирования расходов для проведения выборов депутатов Думы Жигаловского муниципального образования пятого созыва в сумме 126 500 рублей до 20 сентября 2019 года.

Признание иска ответчиком произведено добровольно, осознанно, не затрагивает ничьих законных интересов, требованиям закона не противоречит и может быть принято судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Последствия признания иска представителю ответчика – администрации Жигаловского муниципального образования разъяснены и понятны. Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

Старший помощник прокурора Жигаловского района – Винокурова М.Н. не возражает против предоставления ответчику срока для проведения финансирование расходов до 20 сентября 2019 года.

Представителя третьего лица – территориальной избирательной комиссии ФИО2 согласна на предоставление срока проведения финансирования до 20 сентября 2019 года.

Исходя из изложенного исковые требования прокурора Жигаловского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-200 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Жигаловского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Жигаловского муниципального образования о возложении обязанности обеспечить финансирование расходов на выборы удовлетворить.

Возложить на Администрацию Жигаловского муниципального образования обязанность произвести финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Жигаловского муниципального образования пятого созыва, в соответствии с утвержденной Жигаловской территориальной избирательной комиссией сметой до 20 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигаловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с 05.08. 2019 года.

Судья Т.И. Щурко

<данные изъяты>

<данные изъяты>