Постановление № 5-151/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-151/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2018 года <адрес>

Федеральный судья Среднеканского районного суда <адрес> Жамсуева В.С., рассмотрев в помещении Среднеканского районного суда, дело об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица -

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь должностным лицом – директором Муниципального казенного учреждения культуры «Среднеканская централизованная клубная система» не обеспечила представление в установленный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года. Указанный расчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены положения пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Таким образом, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в суд не явилась. О месте о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно отзыву, ФИО1 считает, что ответственность за нарушение сроков предоставления отчетности необходимо возложить на ответственное лицо обслуживающие МКУК СЦКС в централизованной бухгалтерии МКУ «Центр хозяйственно – технического обслуживания».

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором Муниципального казенного учреждения культуры «Среднеканская централизованная клубная система» и является должностным лицом.

В соответствии пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, последний день срока предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом – директором Муниципального казенного учреждения культуры «Среднеканская централизованная клубная система» не обеспечила представление в установленный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года;

- актом налоговой проверки №, согласно которому расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, представлены в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы должностного лица – ФИО1 о том, что ответственность за нарушение сроков предоставления отчетности необходимо возложить на ответственное лицо обслуживающие МКУК СЦКС в централизованной бухгалтерии МКУ «Центр хозяйственно – технического обслуживания», судья находит несостоятельными, поскольку согласно п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

Таким образом, директор Муниципального казенного учреждения культуры «Среднеканская централизованная клубная система» ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий является субъектом данного правонарушения.

Нарушение сроков давности привлечения должностного лица к административной ответственности не выявлены.

Таким образом, действия должностного лица, судья квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела также не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – директора Муниципального казенного учреждения культуры «Среднеканская централизованная клубная система» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья В.С. Жамсуева