Решение № 2-1315/2017 2-47/2018 2-47/2018 (2-1315/2017;) ~ М-1344/2017 М-1344/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1315/2017

№ 2-47/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 20 февраля 2018 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя Дарвина С.А., представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика МУП «Сибайводоканал» ФИО4, представителя третьего лица ООО «Водосбыт» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан (далее ГУ-УПФ в г. Сибай РБ) о признании права на досрочное назначение пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Сибай РБ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФР по г. Сибай РБ вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, с ссылкой на отсутствие у истца стажа на соответствующих видах работ по Списку №. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включен следующий период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) - электрогазосварщик по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(14дн.) - газоэлектросварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Зг.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>», так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Незасчитанный период льготного стажа составляет 21 год 3 месяца 14 дней. Истец указывает, что не согласен с данным решением, поскольку в спорные периоды осуществлял только ручную сварку, простоев в работе не было, прогулов не имел. Работала полный рабочий день, условий для осуществления другого вида сварки на предприятиях в период с 1986 по 1989 года не существовало, аппаратов для автоматической сварки не было. Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Сибай за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и невключении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) - электрогазосварщик по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(14дн.) - газоэлектросварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Зг.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>. Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Сибай назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением в УПФ РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Водосбыт» в лице конкурсного управляющего ФИО6 и МУП «Сибайводоканал».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление истца в порядке ст. 39 ГПК РФ согласно которому истец просит увеличить размер исковых требований, а именно: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Сибай РБ, за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и не включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) - электрогазосварщик по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(14дн.) - газоэлектросварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) -электрогазосварщик в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>». Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сибай РБ засчитать в общий стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>». Обязать ГУ УПФ РФ назначить пенсию с момента обращения с заявлением в УПФ РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика МУП «Сибайводоканал» предоставить в УПФ РФ корректирующие сведения, подтверждающие льготный характер работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Дарвина С. А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить требования в полном объеме, дали объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ГУ – УПФ в г. Сибай РБ ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Сибайводоканал» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что поскольку наличие полной занятости в течение полного рабочего времени они подтвердить не могут, соответственно считает обоснованным, что пенсионный фонд не включил спорные периоды.

Представитель третьего лица ООО «Водосбыт» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании иск считает обоснованным, подлежащим удовлетворению. Суду пояснил, что сам был связан с этой работой. Основной момент - 80% занятости, но наряды не выписывались. Они утром получают наряд, готовят транспорт, загружают, выезжают. Пока доедут, начинается работа. Занятость она есть, но то что он держит рычаг, и 80% варит это они не могут подтвердить. Потому что нужно подтверждать электродами, а этих документов нет.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка N 2 от 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", позицией 23200000-19905 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах".

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Следовательно, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев.

По представленным документам стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 5 лет 10 месяцев 17 дней, что не дает право на установлении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>

2) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) - электрогазосварщик по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(14дн.) - газоэлектросварщик в <данные изъяты>»;

4) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>»;

5) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>», так как документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком № 2 (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника за период после регистрации в качестве застрахованного лица не содержат кода особых условий труда.

Представитель пенсионного органа ссылается на то, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с дипломом В № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил профессию электрогазосварщика, присвоена квалификация электрогазосварщика 3 разряда.

В соответствии со свидетельством ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и сдал экзамен на «хорошо». Постановлением квалификационной комиссии присвоен 4 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и сдал экзамен на «хорошо». Постановлением квалификационной комиссии присвоен 5 разряд.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ истец принят на участок № электрогазосварщиком 3 разряда в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 2 разряд газоэлектросварщика (приказ 535 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в члены кооператива «<данные изъяты>» строителем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят строителем в <данные изъяты>» (приказ 328 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ 218 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в производственный кооператив «<данные изъяты>» при <данные изъяты> электрогазосварщиком по ремонту обогатительного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в фирму «<данные изъяты>» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из кооператива «<данные изъяты>» электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда по ремонту обогатительного оборудования на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в дробильное отделение электрогазосварщиком 3 разряда по ремонту обогатительного оборудования на <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд газоэлектросварщика ремонту обогатительного оборудования на <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика ремонту обогатительного оборудования на <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с переводом в «<данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> электрогазосварщиком 5 разряда участка по ремонту оборудования отделения измельчения и флотации обогатительной фабрики, уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» электрогазосварщиком по 4 разряду в цех ОСК (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» на должность электрогазосварщика в цех очистные сооружения канализации (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-механический завод электрогазосварщиком 5 разряда участка литейного производства (приказ о принятии 250/П от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-У). ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в цех ОСК электрогазосварщиком (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в цех водоснабжения и водоотведения электрогазосварщиком (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой №, архивными справками, подтверждается факт работы истца в вагонном депо <данные изъяты> в профессии газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком 3 разряда (записи в трудовой книжке по <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архивный отдел Администрации ГО г. Сибай документы по личному составу кооператива и фирмы «<данные изъяты>» на хранение не сдавались.

При этом в материалы дела представлен отзыв Сибайского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с отсутствием занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда их работников – газоэлектросварщиков, отзывают ранее представленный список газоэлектросварщиков данного предприятия, дающей право на досрочное назначение пенсии за 2002 год.

ГУП «Водоканал» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает отсутствие занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда их работников – газоэлектросварщиков, за 2004 год. Аналогичные письма от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают отсутствие занятости за 2005 и 2006 года.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные инструкции по ОАО «<данные изъяты>», по МУП «<данные изъяты>», наряды выполненных работ по МУП «<данные изъяты>», личная карточка формы Т-2 ФИО1 на ООО «<данные изъяты>», должностные инструкции по ООО «<данные изъяты>», наряды выполненных работ по ООО «<данные изъяты>», документы по личному составу производственного кооператива «<данные изъяты>», документы по личному составу кооператива «<данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ.

Действительно ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Положениями ч. ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" также предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностные инструкции по ОАО «<данные изъяты>», по <данные изъяты>», наряды выполненных работ по <данные изъяты>», личная карточка формы Т-2 ФИО1 на <данные изъяты>», должностные инструкции по <данные изъяты>», наряды выполненных работ по <данные изъяты>», документы по личному составу производственного кооператива «Ремонтник», документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>4, пенсионер, суду показал, что вместе с истцом работал в кооперативе «<данные изъяты>». Сам работал со дня основания кооператива «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год слесарем, а истец ФИО1 сварщиком. С истцом в родственных, дружеских отношениях не состоит, отношения приятельские. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал сварщиком. Работал полный рабочий день, занимался непосредственно сваркой и резкой, проводил подготовку к работе. Дислоцировались на фабрике в главном корпусе, сперва на 1 этаже, потом переехали с обратной стороны, территория была общая – территория фабрики. ФИО1 выполнял только работы сварщика, иных должностных обязанностей не было.

Свидетель ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, пенсионер., допрошенный в судебном заседании суду показал, что работал вместе с истцом в фирме «<данные изъяты>», расположенном в гласном корпусе обогатительной фабрики. Сам работал с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год электросварщиком, ФИО1 тоже сварщиком. В родственных, дружеских отношениях не состоят. Работали в одной бригаде, занимались сваркой, резкой в течении всего дня, работы было очень много. Монтажники помогали поддержать трубу, шла подготовка оборудования. Работали в условиях шума полный рабочий день. При переводе на фабрику выполняли те же самые обязанности, сварка была ручная.

Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Однако, до ДД.ММ.ГГГГ ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Также за период до ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж не требовалось уточнения вида сварки.

Учитывая, что работа истца в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) в <данные изъяты>; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) в должности электрогазосварщика по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке, работы, предусмотренные Списком N 2, с вредными условиями труда на ручной сварке в течение целого рабочего дня подтверждены материалами дела, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж указанных периодов работы в качестве сварщика, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу, что подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>». В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Учитывая, что основным документом о трудовой деятельности истца - его трудовой книжкой подтверждена работа истца в должностях, предусмотренных Списком N 2, то у суда имеются основания для включения спорных периоды работы в специальный стаж. Документов, подтверждающих отсутствие занятости истца в должности электрогазосварщика ручной сварки менее 80% рабочего дня в указанные годы, ответчиком не представлено.

Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.

Кроме того, трудовая книжка ФИО1 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО13, ФИО14, представившие свои трудовые книжки в подтверждение своей работы в спорные периоды времени в Производственном кооперативе «Ремонтник», в последующем в фирме Ремонтник», копии которых приобщены к материалам дела, подтвердили факт работы истца в спорный период времени в названных организациях в части указания времени работы истца в течение дня.

В связи с чем, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения истца к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(14дн.) в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7мес.) в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» не подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных Списком № (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности). При этом в материалы дела представлен отзыв <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с отсутствием занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда их работников – газоэлектросварщиков, отзывают ранее представленный список газоэлектросварщиков данного предприятия, дающей право на досрочное назначение пенсии за 2002 год.

ГУП «Водоканал» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает отсутствие занятости в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда их работников – газоэлектросварщиков, за 2004 год. Аналогичные письма от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают отсутствие занятости за 2005 и 2006 года.

Также не подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика МУП «Сибайводоканал» предоставить в УПФ РФ корректирующие сведения, подтверждающие льготный характер работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку представитель ответчика МУП «Сибайводоканал» ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что наличие полной занятости в течение полного рабочего времени они подтвердить не могут.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в включении в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

1) ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) в <данные изъяты>;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) в должности электрогазосварщика по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

1) ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.11м.22дн.) в <данные изъяты>

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6л.5м.) в должности электрогазосварщика по ремонту оборудования в фирме «<данные изъяты>»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3м.3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3г.11м.28дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4м.26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2г.6м.1дн.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (8м.17дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сибай Республики Башкортостан назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий: В.С. Чернов