Решение № 2-2269/2017 2-2269/2017~М-1889/2017 М-1889/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2269/2017

Дело № 2-2269/2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Ермоловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах Российской Федерации», к ООО «Всегда Везёт», ФИО1 ФИО6 о признании незаконными действий по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском к ООО ООО «Всегда Везёт», ФИО1 ФИО7 о признании незаконными действий по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка по обращению ИФНС России по Правобережному району г. Липецка была проведена проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также о государственной регистрации, в ходе которой выявлены нарушения при массовой регистрации организаций, расположенных по адресу: <...>. Установлено, что по указанному адресу в нежилом помещении зарегистрировано ООО «Всегда Везёт», состоящее на налоговом и регистрационном учете в ИФНС России по Правобережному району г. Липецка. В ходе обследования по вышеуказанному адресу выявлено отсутствие рабочих мест юридического лица, отсутствие вывесок с наименованием организации, почтового ящика и иных признаков осуществления предпринимательской деятельности. Также в ходе проведенной проверки установлено, что у вышеуказанного предприятия отсутствует фактическая возможность взаимодействовать с органами государственной власти, так как в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют иные сведения об его местонахождении, а по юридическому адресу ни данная организация, ни ее единоличный исполнительный орган не располагаются. Таким образом, ООО «Всегда Везёт» внесены недостоверные сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о местонахождении юридического лица. Прокурор просил суд признать незаконными действия ООО «Всегда Везёт» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица. Обязать ООО «Всегда Везёт», директора данной организации ФИО1 представить в МИФНС России по Правобережному району г. Липецка документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса), исключить из Единого государственного реестра юридических лиц недостоверные сведения о местонахождении ООО «Всегда Везёт» в разделе «Адрес (местонахождение)» <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена МИФНС России № 6 по Липецкой области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Правобережного округа г. Липецка Коврижкина Е.А. заявленные исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Всегда Везёт», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика МИФНС России № 6 по Липецкой области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном объяснении на исковые требования представитель ответчика указал, что МИФНС России № 6 по Липецкой области является ненадлежащим ответчиком по делу. 05.06.2017 г. в регистрирующий орган поступило заявление заинтересованного лица по форме Р34002 о нарушении права собственника помещения по адресу регистрации ООО «Всегда Везёт» в связи с отсутствием вышеуказанного юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Данное обстоятельство послужило основанием для внесения в ЕГРЮЛ 13.07.2017 г. записи о недостоверности сведений в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В действующем законодательстве отсутствует правовое регулирование процедуры исключения из ЕГРЮЛ недостоверных сведений. Основанием для внесения записи в соответствующий государственный реестр предусмотрены Законом № 129-ФЗ. Внесение изменений в связи со сменой адреса юридического лица предусмотрено ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ, согласно которой уполномоченным лицом юридического лица представляется в регистрирующий орган определенный пакет документов.

Представитель третьего лица ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Коврижкину Е.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п. 2 п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса РФ, включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в реестр с нарушением закона.

В соответствии с п. 1 ст. 4, п.п. в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа включаются в Единый государственный реестр юридических лиц в обязательном порядке.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона от № 149-ФЗ 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что информация, содержащаяся в информационных ресурсах, является официальной, государственные органы обязаны обеспечить, достоверность и актуальность такой информации.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, местонахождения юридического лица определяется местом его государственнойрегистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта. Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянного действующего исполнительного органа, либо иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица.

Таким образом, регистрация юридического лица по адресу регистрации, с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о местонахождении организации нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц в виду невозможности размещения постоянно действующего исполнительного органа по месту регистрации, что препятствует осуществлению государственного контроля.

Судом установлено, что ООО «Всегда Везёт» (ИНН <***>, КПП 482501001, ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, государственная регистрация юридического лица при создании осуществлена 14.07.2014 года. Единственным учредителем и директором общества являлся ФИО1

В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: <адрес>.

Судом установлено, что собственником помещений 4-5, назначение – нежилое, площадью 332,3 кв.м., расположенных на 5 этаже <адрес>у <адрес> является ФИО2

ФИО2 обратилась в ИФНС России по Правобережному району г. Липецка с заявлением о недостоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом адресе ООО «Всегда Везёт», указав, что организация по адресу: <...>, не располагается, договорные отношения с ней прекращены.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 08.06.2017 года по адресу: <адрес>, установлено, что собственником помещения является ФИО2 По данному адресу не находится и не осуществляет свою деятельность ООО «Всегда Везёт». На здании отсутствуют вывески, таблички, баннеры, указывающие на принадлежность их данному юридическому лицу. На момент проведения обследования связаться с представителем данного юридического лица не представляется возможным.

Таким образом, в ходе проведенной проверки было установлено, что у ООО «Всегда Везёт» отсутствует фактическая возможность взаимодействовать с органами государственной власти в связи с отсутствием организации и ее представителя по юридическому адресу. Иные сведения о месте нахождения организации в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в отношении ООО «Всегда Везёт» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены недостоверные сведения о местонахождении юридического лица.

Регистрация юридического лица по недостоверному адресу нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным предприятием, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что отсутствие постоянно действующего исполнительного органа по месту юридического адреса не позволяет надлежащему осуществлению государственных функций, в том числе и налогового контроля.

Согласно абз. 2 и 3 ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры ведутся на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями, включенными в записи государственных реестров на электронных носителях, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие записи, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.

Внесение изменений в связи со сменой адреса юридического лица предусмотрено ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которой уполномоченным лицом юридического лица представляется в регистрирующий орган определенный пакет документов.

Из материалов дела следует, что 05.06.2017 г. в регистрирующий орган МИФНС России № 6 по Липецкой области поступило заявление заинтересованного лица по форме Р34002 о нарушении права собственника помещения ФИО2 по адресу регистрации ООО «Всегда Везёт» в связи с отсутствием вышеуказанного юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ в раздел ЕГРЮЛ «адрес (место нахождения)» внесены дополнительные сведения - сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице».

Как следует из письменных объяснений представителя ответчика МИФНС России № 6 по Липецкой области, данные изменения внесены в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 6 ст. 11 указанного выше Федерального закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из анализа действующего законодательства, регулирующего порядок регистрации юридических лиц и ведение Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в действующем законодательстве отсутствует правовое регулирование процедуры исключения из ЕГРЮЛ недостоверных сведений. Основания для внесения записи в соответствующий государственный реестр предусмотрены Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Внесение изменений в связи со сменой адреса юридического лица предусмотрено ст. 17 указанного выше федерального закона, согласно которой, уполномоченным лицом юридического лица представляется в регистрирующий орган определенный пакет документов.

Таким образом, внесение изменений в реестр возможно только при предоставлении уполномоченным лицом определенного пакета документов, при этом исключение из реестра внесенных ранее сведений без предоставленного пакета документов об изменениях законодательством не предусмотрено.

До настоящего времени оснований для внесения таких изменений не имеется, поскольку ответчики не представили в регистрирующий орган соответствующих документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Всегда везет» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица. В связи с этим суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд считает необходимым возложить на ответчика ООО «Всегда Везёт» обязанность представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса).

Между тем, из материалов дела следует, что после обращения в суд с исковыми требованиями к ООО «Всегда везёт» в МИФНС России № 6 по Липецкой области были представлены документы, на основании которых 04.09.2017 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения о месте нахождения юридического лица (адреса). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.09.2017 г.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования прокурора Правобережного района удовлетворить, при этом решение в исполнение не приводить.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

ршил:

Признать незаконными действия ООО «Всегда Везёт» по непредставлению сведений об изменении места нахождения юридического лица.

Обязать ООО «Всегда Везёт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 482501001) представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса).

После предоставления ООО «Всегда Везёт» действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса) обязать МИФНС России по Липецкой области № 6 внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о месте нахождения (адреса) юридического лица ООО «Всегда Везёт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 482501001).

Решение в части возложения обязанности на ООО «Всегда Везёт» предоставить документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица (адреса) и возложении обязанности на МИФНС России № 6 по Липецкой области внести изменения в Едины государственный реестр юридических лиц к исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 15.09.2017 г.,