Решение № 2-201/2021 2-2668/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-201/2021

УИН: № Дело № 2-201/2021
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Редькина Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми (межрайонное) о перерасчете пенсии по старости,

установил:

Редькин Н.В. обратился в Свердловский районный суд г.Перми с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пермском крае о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии; выплате компенсации за не предоставленные льготы; взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 25 марта 2019 года является получателем пенсии и продолжал осуществлять трудовую деятельность в ООО «Геотранс» на т/х ....... сменным -капитаном, сменным механиком. Размер пенсии составил 11988 руб., общий стаж работы составил 27 лет на флоте.

Истец не согласен с установленным размером пенсии, считает, что имеет право на получение налоговых, социальных льгот в соответствии с действующим законодательством.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 07 июля 2020 года к участию в дело в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (межрайонное).

Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 августа 2020 года к участию в дело в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Перми.

Определением судьи Свердловского районного суда г.Перми от 02 сентября 2020 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ ОПФ РФ по Пермскому краю надлежащим – ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Перми. Гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Перми.

В судебном заседании истец и его представитель участия не принимали, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебное заседание представил отзыв, из которого следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.03.2019 года. При этом истец с заявлением о перерасчете размера пенсии в Управление никогда не обращался. Доводы истца о возможном увеличении размера его пенсии за счет предоставления ему различных льгот ошибочны, основаны на неправильном толковании норм материального права. Пенсионное законодательство не предусматривает назначение и выплату пенсионерам имущественных вычетов, субсидий по капитальному ремонту, покупке авиабилетов и т.д. Все эти льготы регулируются нормами трудового, налогового, жилищного и иного законодательства, на статьи которого ссылается истец. Ссылка на возможность истца отказа от пакета социальных услуг также не основана на законе, так как истец не относится к кругу лиц, в отношение которых распространяются положения Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Законом № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее - Правила), перерасчет производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии оставления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 Правил).

Материалами дела установлено, что с 25 марта 2019 года ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке УПФР в Кировском районе г. Перми на 28 августа 2020 года суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1, определенный к выплате в соответствии со ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12094,68 руб.

Обращаясь в суд с заявлением о перерасчете размера пенсии, истец указывает на наличие у него как пенсионера соответствующих льгот.

Согласно статье 6.1. Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды.

В состав набора социальных услуг в соответствии с частью 1 статьи 6.2. Закона № 178-ФЗ включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношение которых распространяются положения Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Кроме того, согласно части 1 статьи 6.3. Закона № 178-ФЗ учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 Закона № 178-ФЗ, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.

При этом частями 3 и 4 данной статьи предусмотрено право гражданина на отказ от получения набора социальных услуг полностью либо в части, а также на возобновление его (ее) предоставления, которое реализуется путем подачи заявления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом (в том числе путем направления заявления в форме электронного документа).

Буквальное содержание указанных нормоположений свидетельствует о возможности получения в составе ежемесячной денежной выплаты стоимости компенсации набора социальных услуг только при наличии непосредственного волеизъявления от получателя данных услуг об их отказе.

Однако доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, назначении ежемесячной денежной выплаты и представления пенсионному органу необходимых для данного перерасчета документов (например, диплома), равно как и факт необоснованного уклонения ответчика от рассмотрения и разрешения указанного заявления, либо принятия им неправомерного решения об отказе в испрашиваемом перерасчете, истцом суду в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Также доводы истца о необходимости пересчета страховой пенсии в связи с наличием имущественных выплат основаны на неверном толковании норм права, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает назначение и выплату пенсионерам имущественных (налоговых) вычетов, субсидий по капитальному ремонту, покупке авиабилетов и т.д., размер пенсии от прав пенсионеров на указанные вычеты не зависит. Данные льготы регулируются нормами трудового, налогового, жилищного и иного законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу установлена пенсия в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пенсионные права истца учтены в полном объеме, с учетом имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного Фонда РФ документов о стаже и заработке.

Учитывая изложенное, а также, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком положений законодательства при оценке пенсионных прав истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии.

Требования истца о возложении обязанности выплаты компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными требованиями от основного требования, в удовлетворении которого истцу было отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплатить компенсацию за не предоставленные льготы, компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Н.М.Швец