Решение № 2-206/2017 2-206/2017(2-7421/2016;)~М-6791/2016 2-7421/2016 М-6791/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2 – 206/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-А.

(адрес)

в составе:

Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.

При секретаре ПЯТНИЦЫНОЙ В. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – А. и (адрес), третьим лицам филиалу ПАО "Акционерная холдинговая компания"Сухой" "Комсомольский - на - А. авиационный завод имени Ю. А. Гагарина", НП ФК "Смена" г. Комсомольск- на- А., МОУ ДОД "ДЮЦ "Дземги" г. Комсомольск - на - А., МОУ ДО "Специализированная детско - юношеская школа олимпийского резерва (№)" г. Комсомольска - на - А., "Д. (№)" о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на – А. и (адрес) об отказе в досрочном назначении пенсии в части исключения специального стажа работы, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, о возложении обязанности по включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы в календарном исчислении и по назначению и выплате пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в г. Комсомольске - на - А. и (адрес), третьим лицам филиалу ПАО "Акционерная холдинговая компания"Сухой" "Комсомольский - на - А. авиационный завод имени Ю. А. Гагарина", НП ФК "Смена" г. Комсомольск- на- А., МОУ ДОД "ДЮЦ "Дземги" г. Комсомольск - на - А., МОУ ДО "Специализированная детско - юношеская школа олимпийского резерва (№)" г. Комсомольска - на - А., "Д. (№)" о включении периодов работы в специальный стажи и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал, что (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 3 Закона от (дата) (№) - ФЗ "О страховых пенсиях", за работу в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ответчика на основании обращения истца от (дата) ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что не подтвержден статус юридического лица: Д., филиала Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю. А. Гагарина", МОУ ДО "Специализированная детско - юношеская спортивная школа олимпийского резерва (№)", г. Комсомольска - на - А.; НП ФК "Смена"; МОУ ДОД "ДЮЦ "Дземги" г. Комсомольска - на - А., в связи с чем. невозможно отнести организации к Учреждениям дополнительного образования детей по разделу 2 Списка (№), а перечнем структурных подразделений раздела 1 Списка (№) не предусмотрены, а также из - за невыполнения пункта 12 Правил от (дата) за (№) - наличие стажа на (дата) стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью менее 16 лет 8 месяцев, и, в соответствии, со сведениями, предоставленными работодателем.

С учетом неоднократного уточнения иска без изменения его обоснования, истец просит суд признать незаконным решение ответчика (№) от (дата) в части исключения специального стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, признать его право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от (дата) за (№) - ФЗ "О страховых пенсиях» за работу в связи с педагогической деятельностью со дня подачи соответствующего заявления, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в календарном исчислении периоды работы: с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 15 дней; с (дата) по (дата) в количестве 17 лет 15 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 23 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 10 дней; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 3 дней; с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев; из них: с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 15 дней в должности тренера - преподавателя в Д. (№); с (дата) по (дата) в количестве 1 года 5 месяцев в должности тренера - преподавателя в Спорткомбинате "А." завода им. Ленинского Комсомола Д. (№); с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев и с (дата) по (дата) в количестве 3 дней в должности тренера - преподавателя в Д. (№) при отделе по физической культуре и спорту администрации г. Комсомольска - на - А.; с (дата) по (дата) количестве 5 лет 5 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 23 дней; с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 10 дней в должности тренера - преподавателя в Филиале ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю. А. Гагарина; с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 3 дней в должности тренера - преподавателя в МОУ "Специализированная детско - юношеская школа олимпийского резерва (№)" г. Комсомольска - на - А.; с (дата) по (дата) в количестве 8 лет 9 месяцев в должности учителя физкультуры в средней школе (№) г. Комсомольска – на – А.; с (дата) по (дата) в количестве 11 лет 18 дней в должности учителя физкультуры в средней школе (№) г. Комсомольска - на -А.; с (дата) по (дата) в количестве 1 года в должности учителя физкультуры в средней школе (№) г. Комсомольска - на - А., в общей сложности - 24 года 9 месяцев 6 дней, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от (дата) за (№) - ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обязав ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с (дата).

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 на требованиях иска с учетом его неоднократного уточнений без изменения его обоснования настаивали и дали суду пояснения, полностью совпадающие с изложенными в исковом заявлении и письменных заявлениях об уточнении иска.

Считают, что ответчиком нарушено его (истца) право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку специальный стаж истца в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком (№), достаточен для назначения досрочной пенсии в связи с его вышеуказанной педагогической деятельностью, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, справками работодателей, в связи с чем, указанный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, составляет в общей сложности 24 года 9 месяцев 6 дней.

Изменение пенсионного законодательства не должно нарушать его права, а именно, по досрочному назначению пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку за ним сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, то есть, в связи с осуществлением им педагогической деятельности он приобрел пенсионные права до введения нового правового регулирования. В дальнейшем, после изменения законодательства он продолжил осуществлять педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, работа в которых дает ему право на досрочную пенсию. Вся трудовая деятельность за вышеуказанные периоды указана в трудовой книжке, являющейся основным документом, указывающим на стаж, должности и учреждения, в которых он (истец) осуществлял свою трудовую деятельность.

Просят суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с представленными письменными возражениям на иск.

Кроме того, добавила, что оспариваемое решение принято Пенсионным органом в полном соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства, для определения права истца на досрочную пенсию Пенсионным органом проведена проверка, исследованы документы, представленные работодателем и истцом, а также архивные документы.

Так, при применении норм ранее действующего законодательства к периодам работы в периоды их действия, следует учитывать, что, начиная с (дата), выполнение условия – наличия не менее 16 лет 8 месяцев стажа в должностях и в учреждениях, указанных в Списке (в числе других условий), является обязательным для включения в стаж в связи с педагогической деятельность в учреждениях дополнительного образования детей, на основании Правил, регулирующих порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) за (№) и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№).

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения в стаж истца в связи с педагогической деятельность в учреждениях для детей спорных периодов, так как не выполнены условия, требуемые указанными Правилами.

Указанные выше периоды не включены в стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как структурное подразделение Д. (№) организации - Спорткомбинат «А.» завода имени Ленинского комсомола г.Комсомольска-на-А., и структурное подразделение Д. (№) - Отдела по физической культуре и спорту администрации г. Комсомольска-на-А., - в которых работал истец, не имеют статуса юридического лица, то есть, не являются учреждениями дополнительного образования детей, поименованным разделом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от (дата) (№). Д. не поименованы и в числе структурных подразделений, указанных в п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), также не предусмотрены разделом 1 «Наименования учреждений» указанного Списка (№).

В спорные периоды работы, начиная с (дата), помимо отсутствия работы в учреждениях, указанных в Списке (№), в ПАО «Компании «Сухой» «КнААЗ им. Ю. А. Гагарин», отсутствует выполнение двух требуемых условий, установленных п. 12 Правил (№): наличие на (дата) стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; факта работы в период с (дата) по (дата) в должностях и в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (№).

Кроме того, работа в качестве совместителя в средних общеобразовательных школах в должности педагога дополнительного образования не подлежит включению в специальный стаж, так как, должность не установлена Списком (№) для общеобразовательных школ и не выполнена норма нагрузки 1 ставки учителя по требованию пунктов 4, 5 Правил (№).

Аналогичные требования о выполнении тех же условий для включения периодов работы в стаж в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей были установлены абзацем 3 п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) за (№), в соответствии со Списком, утвержденным тем же Постановлением Правительства РФ от (дата) за (№), применяемым для учета соответствующей деятельности, имевшей место с (дата) по (дата), включительно, на основании постановления Правительства РФ от (дата) за (№).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и сведениями, представленными работодателями в УПФР на индивидуальный лицевой счет (ИЛС) истца в спорные периоды, отсутствует подтверждение периодов работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

ФИО1 в соответствии с указанными индивидуальными сведениями (ИЛС) работал в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, считает, что периоды работы истца в учреждениях, предусмотренных п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка (№): с (дата) по (дата) в МОУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (№)» г.Комсомольск-на-А. и с (дата) по (дата) в МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» г. Комсомольска-на-А. не подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку не выполнены требуемые условия, установленные п. 12 Правил (№).

Просит суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица филиала ПАО "Акционерная холдинговая компания"Сухой" "Комсомольский - на - А. авиационный завод имени Ю. А. Гагарина" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, о чем в деле имеются письменные доказательства, с ходатайством об отложении дела не обращался, согласно письменному заявлению, просит суд рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия на основании статьи 167 п. 5 ГПК РФ.

Ранее, в судебном заседании представитель указанного лица, участвующего в деле, ФИО4 полагает возможным оставить рассмотрение иска на усмотрение суда.

Кроме того, суду пояснила, что истец работал в вышеуказанные периоды в должности тренера - преподавателя в Д., входившей в состав СК "Смена".

СК «Смена» относилось к бытовому комплексу завода.

Указанное учреждение являлось структурным подразделением и относилось к социально - бытовой деятельности их предприятия. Данное учреждение создано для обучения и оздоровления детей работников завода, в указанное время действовали данные учреждения как структурные подразделения завода (протокол судебного заседания от (дата)).

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска - на - А. от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц НП ФК «Смена» г. Комсомольск-на-А., МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» г. Комсомольск-на-А., МОУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (№)» г. Комсомольск-на-А..

Представители указанных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеются письменные доказательства, с ходатайством об отложении дела не обращались, представлены письменные ходатайства с просьбой рассмотреть дело без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия, в соответствии со статьей 167 п. 5 ГПК РФ.

Письменных отзывов от указанных лиц, участвующих в деле, на иск не представлено.

Ранее, в судебном заседании, представитель МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» ФИО5 В. полагает возможным оставить рассмотрение иска на усмотрение суда.

Кроме того, добавила? что истец работал в их учреждении по должности, связанной с педагогической деятельностью с детьми, у него первая квалификационная категория, согласно представленным в материалы дела документам, иными сведениями не располагают.

Свидетель ФИО6, суду пояснила, что с 1993 года работала директором, а с 2009 года - заведующей бассейном в СК «Смена». Д. была организована при Спортклубе «Смена», являющегося структурным подразделением завода им. Ю. А. Гагарина. Впоследствии, в 2009 году была произведена реорганизация Д., была закрыта как юридическое лицо, поскольку Д. находилась в штате завода.

Истец работал в Д. до закрытия тренером – преподавателем с детьми с 2001 года по 2009 год, то есть, до расформирования, в течение полного рабочего дня на полную ставку. Ежегодно ими подавались списки детей по группам в Спорткомитет (адрес) – на – А., тренеры тарифицировались, истец работал с детьми. В Д. работали только детские тренеры – преподаватели. Сама она не занималась штатным расписанием, поскольку они входили в штаты завода, также не занималась архивными документами сотрудников.

Свидетель ФИО7, являющийся ведущим специалистом отдела по физкультуре и спорту и молодежной политике администрации г. Комсомольска – на – А. с 2004 года, суду пояснил, что знает истца в связи с его работой, который работал физруком, они вместе неоднократно организовывали спортивные соревнования.

С 1986 года Д. были организованы при Спортклубах крупных заводов города, являвшихся отделениями заводов.

В 2000 году были организован отдел физкультуры и спорта при администрации г. Комсомольска – на – А., тогда Д. стали относиться к Отделу физкультуры и спорта.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что в период с сентября 2006 года по ноябрь 2008 года он работал директором Спорткомплекса «Смена» при заводе им. Ю. А. Гагарина.

В указанное время истец работал в тренером – преподавателем детского футбола. Д. входила в структуру Спорткомплекса «Смена», являющегося структурным подразделением завода. Согласно штатному расписанию, с детьми работали тренеры – преподаватели, а со взрослыми – инструкторы.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, показания свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) за № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) за (№) утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 12 приведенных выше Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с (дата), засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на (дата) у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от (дата) (№)-П со ссылкой на Постановление от (дата) (№)-П и Определение от (дата) (№)-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что право на досрочную пенсию имеют только работники, занимающие должности и работающие в учреждениях, перечни которых утверждены Постановлением (№) в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

Периоды выполнявшейся до (дата) работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с (дата) - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» и п.2 раздела «Наименование должностей» Списка (№) предусмотрены такие учреждения как детско-юношеские спортивные школы всех наименований, а среди должностей - тренер-преподаватель.

Аналогичные положения содержались и в системе ранее действующего пенсионного регулирования. Так, согласно ч.3 Постановления Правительства РФ от (дата) за (№) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до (дата) засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от (дата) за (№). Список также предусматривал должность тренера-преподавателя и внешкольные учреждения, в том числе, детско-юношеские спортивные школы.

В судебном заседании установлено, что (дата) истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-А. и (адрес) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в связи с педагогической деятельностью.

Решением (№) Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-А. и (адрес) от (дата), в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) 2года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от (дата) (№) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия специального стажа, в который не включены следующие периоды его работы: в должности тренера-преподавателя в Д. (№) г. Комсомольска-на-А. ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) за (№), с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 15 дней; в должности тренера - преподавателя в Спорткомбинате «А.» завода имени Ленинского комсомола «Д. (№)» с (дата) по (дата) в количестве 1 года 5 месяцев; в должности тренера-преподавателя в Д. (№) при отделе по физической культуре и спорту администрации г.Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев; в должности тренера – преподавателя Д. (№) при отделе физической культуры и спорта администрации г. Комсомольска – на – А. с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; в должности тренера – преподавателя по футболу в Филиале ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им Ю.А. Гагарина» с (дата) по (дата) в количестве 5 лет 5 месяцев 12 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 23 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 10 дней; в должности тренера – преподавателя в МОУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (№)» г.Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 3 дней; в должности тренера по футболу в НП ФК «Смена» г. Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 10 месяцев 15 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 6 месяцев 15 дней; в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» г. Комсомольска-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев, поскольку не подтверждается статус юридических лиц Д., в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, связи с чем не представляется возможным отнести организацию к Учреждениям дополнительного образования детей (раздел 2 Списка (№)), Перечнем структурных подразделений (раздел 1 Списка (№)) Д. не предусмотрена, и, согласно п.12 Правил, утв.Постановлением Правительства РФ от (дата) года(№), работа в данных должностях за периоды, начиная с (дата), засчитывается при наличии стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, не менее 16 лет 8 мес.

Вместе с тем, в специальный стаж работы истца ответчиком включены периоды работы истца: в должности тренера-преподавателя в Д. (№), Д. (№) г. Комсомольска-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 1 года, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 1 дня, со (дата) по (дата) в количестве 4 лет 7 месяцев 29 дней; в должности учитель физкультуры в средней школе (№) г. Комсомольска-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 15 дней.

На момент обращения, по мнению пенсионного органа, специальный стаж истца составлял 8 лет 6 месяцев 15 дней.

Истец просил суд обязать включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды.

В судебном заседании обозревалось отказное пенсионное дело истца и его трудовая книжка.

Как следует из записей в трудовой книжке истца: с (дата) по (дата) он работал в должности тренера – преподавателя Д. (№) гороно; с (дата) по (дата) тренером - преподавателем в Спорткомбинате «А.» завода имени Ленинского комсомола «Д. (№)»; тренером-преподавателем в Д. (№) при отделе по физической культуре и спорту администрации г.Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата).

Данное обстоятельство также подтверждается также материалами отказного пенсионного дела, а именно, архивной справкой за (№), выданной Управлением образования администрации г. Комсомольска – на – А. (дата), архивной справкой за 456, выданной Управлением образования администарции г. Комсомольска – на – А., справкой за (№) – 15/16 от (дата), выданной МБОУ ДО «Детско – юношеская спортивная школа (№)», актом документальной проверки факта льготной работы ФИО1, составленной УПФР (ГУ) в г. Комсомольске – на – А. и (адрес) за (№) от (дата), справкой Управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Комсомольска – на – А. за (№) – 8/8 от (дата) (л.д. 78 – 83, том 1).

Указанные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку исходят от органа, полномочного представлять данный вид доказательств по делу, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью, заверены печатью учреждения, сообразуются с фактическими обстоятельствами дела и другими доказательствами по делу, в частности, записями в трудовой книжке.

В период работы истца действовало Постановление Совета М. С. от (дата) (№), приложением к которому является перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, ФИО9 от (дата) (№), и действовавшего до (дата)), которым утверждено и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения также засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. В соответствии с «Положением о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта», утв. Приказом Госкомспорта С. от (дата) (№), спортивные школы являлись внешкольными учреждениями.

Согласно постановлению ЦК КПСС, Совета М. С. и ВЦСПС от (дата) (№) «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население» во всех спортивных учреждениях, в том числе и в детско-юношеских спортивных школах, предусматривалась должность тренера-преподавателя по спорту и старшего тренера-преподавателя по спорту.

Вместе с тем, в соответствии с п.4 Положения время работы, указанной в пунктах 1,2,3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, с учетом изложенного, а также требований приведенных нормативных актов, в данном случае периоды работы истца в вышеуказанных должностях и учреждениях с (дата) по (дата) в количестве 9 месяцев 15 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 5 месяцев, с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение льготной пенсии.

С учетом указанных периодов работы истца, а также с учетом зачтенных в его специальный стаж Пенсионным органом периодов работы, стаж работы истца, связанный с педагогической деятельностью с детьми, составляет в общей сложности на (дата) 14 лет 5 месяцев, тогда как, в соответствии с указанными нормами на (дата) при длительности стажа требуемого на указанную дату не менее 16 лет и 8 мес.

Следовательно, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж подлежат включению периоды работы истца в вышеуказанных должностях и учреждениях с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).

Таким образом, на (дата) специальный стаж истца составлял 14 лет 5 месяцев при требуемом условии- 16 лет и 8 месяцев.

С учетом изложенного, специальный стаж истца составляет менее 2/3 стажа – 14 лет и 5 месяцев, требуемого для назначения пенсии, следовательно, периоды работы истца в должности тренера – преподавателя Д. (№) при отделе физической культуры и спорта администрации г. Комсомольска – на – А. с (дата) по (дата) в количестве 3 дней; в должности тренера – преподавателя по футболу в Филиале ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им Ю.А. Гагарина» с (дата) по (дата) в количестве 5 лет 5 месяцев 12 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 23 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 10 месяцев 10 дней; в должности тренера – преподавателя в МОУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (№)» г.Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 5 месяцев 3 дней; в должности тренера по футболу в НП ФК «Смена» г. Комсомольск-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 10 месяцев 15 дней, с (дата) по (дата) в количестве 1 года 6 месяцев 15 дней; в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» г. Комсомольска-на-А. с (дата) по (дата) в количестве 3 лет 8 месяцев не могут быть засчитаны истцу в специальный стаж.

Таким образом, если считать работу истца в периоды: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в указанных должностях, как относящейся к педагогической деятельности, с учетом вышеназванных нормативных актов, то периоды этой работы не могут быть засчитаны истцу в специальный стаж, поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган данный стаж составляет менее 2/3 стажа (14 лет 5 мес.), требуемого для назначения пенсии.

Таким образом, установлено, что на (дата) и на момент обращения в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у истца стаж составляет менее 16 лет 8 месяцев и в должностях в учреждениях, поименованных п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждения», исходя из чего, обоснованно не засчитал истцу периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) в должностях: тренера – преподавателя по футболу в Филиале ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю. А. Гагарина», тренера – преподавателя в МОУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва (№)» г.Комсомольск-на-А.; в должности тренера по футболу в НП ФК «Смена» г. Комсомольск-на-А., педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «ДЮЦ «Дземги» г. Комсомольска-на-А..

Согласно п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ (№) от (дата) работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с (дата), засчитываются в стаж при наличии одновременно двух условий:

- на 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы в период с (дата) по (дата) в должностях в учреждениях, указанных и п.2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как установлено в судебном заседании, должности истца и учреждения, в которых он работал, указаны в вышепоименованных Списках, вместе с тем, на (дата) у него не имелось требуемого стажа работы (16 лет и 8 мес.)

Первое условие в части необходимого стажа работы по состоянию на 2001 год у истца отсутствовало, в связи с чем, не имелось оснований для включения в специальный стаж вышеуказанного периода его работы. Специальный стаж истца составляет, с учетом удовлетворения судом в части требований истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, 14 лет 5 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 7 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) за N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с (дата) по (дата) на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от (дата) N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от (дата) N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от (дата) N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с (дата) засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№).

Пунктом 3 вышеназванных Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно материалам отказного пенсионного дела, а именно, акту документальной проверки факта работы застрахованного лица ФИО1 за (№) от (дата), проведенной УПФ РФ по г. Комсомольску – на – А., в период работы с (дата) по (дата) в МОУ СОШ (№) истец, в соответствии с представленными приказами, являлся тренером – преподавателем, совместителем. Данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой за (№) от (дата), выданной Управлением образования администрации г. Комсомольска – на – А., из которой видно, что по тарификационным спискам средней школы (№) г. Комсомольска – на – А. за 1996 – 1999 годы значится истец: на (дата): 2 часа физкультура; на (дата): 2 часа физкультура; на (дата): 4 часа физкультура; на (дата): 6 часов физкультура.

Согласно представленной справке МОУ СОШ (№) за (№) от (дата), истец работал в МОУ СОШ (№) г. Комсомольска – на – А. в должности педагога дополнительного образования с (дата) по (дата), его недельная нагрузка составляла 9 часов в неделю; с (дата) по (дата) в должности педагога дополнительного образования с недельной нагрузкой 9 часов; с (дата) по (дата) в должности педагога дополнительного образования, недельная нагрузка – 9 час.; с (дата) по (дата) в должности учителя физкультуры с недельной нагрузкой 7 часов.

Согласно архивной справке Управления образования администарции г. Комсомольска – на – А. за (№) от (дата), в приказах директора средней школы (№) г. Комсомольска – на – А. за 1991 – 2002 года истец принят на работу по совместительству на 12 часов учительской ставки на секцию «футбол» из вакансии часов труда с (дата); в 1992 году истец был принят на работу совместителем тренером из дополнительных часов 12 часов – физкультуры, секция футбола, оплату производить тренерам совместителям; с (дата) истец принят по совместительству педагогом доп. образования с нагрузкой 12 часов ПДО;

Периоды работы истца по совместительству в средних общеобразовательных школах (№), (№), (№) не могут быть учтены в специальный стаж, поскольку не выполнено условие – занятие штатной должности – учитель на полную ставку, в соответствии с Правилами (№), должность педагог дополнительного образования не установлена Списком (№) для средних общеобразовательных школ.

При таких обстоятельствах основания для назначения истцу досрочно страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от (дата) за (№) ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствовали в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет за работу в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о признании его права на досрочную страховую пенсию по старости и о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии с момента обращения за ней надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ: