Решение № 2-398/2018 2-398/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-398/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 05 сентября 2018г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Жердевка Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

С иском в суд обратилась ФИО1 к администрации города Жердевка о признании права собственности на жилой дом. В обоснование искового заявления указано, что ей на праве личной собственности принадлежат одноэтажный жилой дом кадастровый номер №, площадью 34,56 кв.м. и земельный участок под ним кадастровый номер №, площадью 670 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено Свидетельствами о государственной регистрации права 68 АБ № № и 68 АБ № № от 23.03.2011 года, выданными Управлением Росреестра по Тамбовской области, кадастровым паспортом, Выпиской из ЕГРН.

С 2011г. по 2014г. она реконструировала жилой дом и возвела жилую пристройку лит. А1 площадью 34,1 кв. м. (кухню площадью 12,50 кв. м., санузел площадью 10,20 кв. м., жилую комнату площадью 11,40 кв. м.) и холодную пристройку лит. а, площадью 5,70 кв. м.

07.06.2018 г. кадастровым инженером ФИО2 для внесения изменений площади дома в государственный кадастр недвижимости и постановки дома на государственный кадастровый учет в реконструированном виде изготовлен технический план, площадь дома составила 78,8 кв. м.

Муниципальным унитарным предприятием «Тамбов-недвижимость» проведена техническая инвентаризация дома в результате которой изготовлен технический паспорт по состоянию на 26.02.2018 г., жилому дому дана развернутая характеристика и площадь дома равна 78,8 кв. м.

В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 1 марта 2016 года площадь жилого дома для внесения сведений в ЕГРН составляет - 78,8 кв. м.

Жилой дом не нарушает законных прав и интересов граждан, не создает им угрозу жизни и здоровью.

Дом обследован на предмет его эксплуатации представителем общества с ограниченной ответственностью «Регион-Проект» г. Тамбов, в результате которого выдано Техническое заключение. Согласно Технического заключения за № 21/18 ТЗ от 15 мая 2018 г. дальнейшая эксплуатация жилого дома и пристроек литер А1 и литер а - возможна.

13.12.2017 года она обратилась с заявлением в администрацию г. Жердевка с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию дома, ответом главы администрации города за № 1415 от 15.12.2017 года ей в выдаче разрешения было отказано.

В настоящее время произвести государственную регистрацию права собственности не представляется возможным. Для регистрации права необходимо решение суда, в связи с чем, и заявлен настоящий иск.

Просит признать за нею право собственности на жилой дом кадастровый номер: №, площадью 78,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о явке в суд извещена (л.д.77), представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить (л.д.78).

Представитель ответчика администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области по доверенности (л.д.73) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена (л.д.75), ранее представила возражение на исковое заявление (л.д.76), в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из представленных материалов дела следует, что истица ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 34,56 кв.м., и земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 674 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.6-12).

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 26.02.2018г. (л.д.13-23) и техническому плану здания от 07.06.2018г. (л.д.26-45), площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с осуществлением пристройки к дому, составляет 78,8 кв.м.

Как установлено судом, к жилому дому была произведена самовольная пристройка, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома. Самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Наличие указанной самовольной постройки не нарушает чьих-либо прав и интересов.

Администрацией города Жердевка истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, из-за отсутствия документов в полном объеме, согласно ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.24).

В материалах дела имеется техническое заключение ООО «Регион-проект» (л.д.46-55), согласно выводам которого, основные несущие конструкции жилого дома и пристроек литер А1 и литер а, находятся в исправном состоянии, возведенные пристройки не создают угрозы жизни и здоровью граждан, дальнейшая эксплуатация жилого дома № № и пристроек литер А1 и литер а по <адрес> после возведения пристройки, в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами – возможна.

Доказательств того, что возведенная истцом самовольная постройка к жилому дому нарушает права и законные интересы третьих лиц и поэтому не может быть сохранена в существующем виде, в судебном заседании не представлено. Требований о сносе самовольной постройки так же не заявлено.

Ответчик по существу не возражает против удовлетворения иска.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что единственным признаком самовольной постройки к жилому дому <адрес> возведенной истцом, является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал необходимые меры.

В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.) указано, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Истец произвел пристройку к жилому дому, собственником которого он является, в результате чего увеличилась общая площадь дома.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, а право собственности на жилой дом признано за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 78,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 07.09.2018г.

Председательствующий Л.А. Татарников