Апелляционное определение № 33-36/2026 33-3922/2025 от 14 января 2026 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 января 2026 года по делу №33-36/2026 (33-3922/2025)

Судья Шамов О.В. Дело №2-117/2025

43RS0039-01-2025-000082-56

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Митяниной И.Л.,

судей Чинновой М.В., Шишкина А.В.,

при секретаре Кропачевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2 – ФИО4, с дополнениями ФИО2 и его адвоката Бигтагирова Р.И., на решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 июля 2025 года, принятое по иску ФИО6 к ФИО2 о признании утратившим право на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего,

Заслушав доклад судьи Шишкина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право на получение выплат в связи с гибелью военнослужащих. В обоснование исковых требований указывала, что она состояла в браке с ФИО2 В период брака у истца и ответчика родились дети – ФИО8, <дата> г.р., и ФИО9, <дата> г.р. На момент рождения детей ответчик отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, детей никогда не видел и не общался с ними. <дата> брак между истцом и ответчиком был расторгнут. <дата> истец вступила в брак с ФИО10 До совершеннолетия ФИО8 и ФИО9 проживали вместе с истцом и ФИО10, находились полностью на их иждивении, называли ФИО10 папой. Ответчик в воспитании и содержании детей не участвовал, их судьбой не интересовался, не заботился о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, не принимал участие в формировании их личности, не предпринимал никаких мер для надлежащего выполнения своих обязанностей по воспитанию детей. ФИО8 и ФИО9 подписали контракт и были участниками боевых действий в зоне ведения специальной военной операции. <дата> в зоне СВО погиб Н.А., <дата> в зоне СВО погиб ФИО1 Истец считает, что ФИО2 должен быть лишен права по получение мер социальной поддержки, связанных с гибелью детей-военнослужащих, поскольку он злостно уклонялся от их воспитания. С учетом уточнения исковых требований просила признать утратившим ФИО2 права на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащих ФИО9, ФИО8, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащих, в случае гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Лишить ФИО2: единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации «О единовременном поощрении лиц проходящих и проходивших федеральную государственную службу»; единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»; отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат»; выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации в связи с награждением ФИО8 (посмертно), ФИО9 (посмертно) государственными наградами; иных выплат и льгот, прав и привилегий, социальных защит членов семей военнослужащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью ФИО8, ФИО9

Решением Уржумского районного суда Кировской области от 28.07.2025 исковые требования удовлетворены. ФИО2 признан утратившим право на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащих ФИО9, ФИО8, в том числе признан утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащих, в случае гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Постановлено лишить ФИО2: единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 07.11.2011 №306-ФЗ “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”; страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 №52-ФЗ “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации”; единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №765 “О единовременном поощрении лиц проходящих (проходивших) федеральную государственную службу”; единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 31.12.2022 №996 “О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”; отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 06.12.2019 №727 “Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат”; выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №765 “О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу” в связи с награждением ФИО8 (посмертно), ФИО9 (посмертно) государственными наградами; иных выплат и льгот, прав и привилегий, мер социальной защиты членов семей военнослужащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью ФИО9, ФИО8.

С ФИО2 в пользу ФИО6 взыскано 3 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе представитель ФИО2 – ФИО4 указывает на несоответствие решения суда нормам материального и процессуального права. После расторжения брака ФИО11 и ФИО12 пришли к устному соглашению, что дети будут проживать с матерью, ФИО11 платил алименты, на каникулах забирал детей и содержал их. Вопрос о лишении родительских прав возник только после смерти сыновей, носит корыстный характер. У ФИО11 имеется диагноз «Энцефалопатия» 2 ст., который не принят судом во внимание. ФИО6 представила недостоверные сведения об обучении детей, скрыла от отца диагноз сыновей. Просит решение отменить, принять новое решение.

В дополнении к апелляционной жалобе ФИО2 и адвокат Бигтагиров Р.И. указывают, что судом не выяснен вопрос о соединении исков ФИО10 и ФИО6 в одно производство, чем нарушены права ФИО2 на защиту и своевременное предоставление доказательств. Решение вынесено на основе догадок и предположений, не приняты во внимание доказательства об участии ФИО2 в воспитании и обеспечении сыновей, решение носит односторонний характер. ФИО11 является инвалидом 3 группы пожизненно, поддерживал тесные отношения с детьми, материально их обеспечивал. Это подтверждается тем, что ФИО12 в судебные органы с исками не обращалась. ФИО12 не представлено доказательств, что она своими силами материально содержала и воспитывала детей. В связи с допущенными процессуальными нарушениями, просят отменить решение Уржумского районного суда Кировской области и вынести новое решение.

В возражениях на апелляционные жалобы истец ФИО6 и старший помощник прокурора Уржумского района Кировской области считают решение законным и обоснованным, апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2 – адвокат Биктагиров Р.И. доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержал, истец ФИО6, третье лицо ФИО10, их представитель – ФИО13, прокурор Новикова И.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указывали на законность и обоснованность принятого судом решения.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО55 Л.Ф. <дата> вступили в брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО11».

В период с <дата> по <дата> ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении (ч.2 ст.206 УК РСФСР).

Из справки о рождении №А-00359 от <дата> и свидетельства о рождении от <дата> следует, что ФИО2, ФИО14 являются родителями ФИО9, <дата> г.р., ФИО8, <дата> г.р.

Из справки о заключении брака №А-00388 от <дата> следует, что ФИО10 и ФИО14 вступили в брак <дата>. После заключения брака ФИО14 присвоена фамилия «ФИО12».

По информации Уржумского подразделения Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС министерства юстиции Кировской области от 24.02.2025, ФИО9 является отцом ФИО15, <дата> г.р., ФИО25, <дата> г.р. (мать – ФИО16), ФИО28, <дата> г.р. (мать – ФИО17), а также супругом ФИО27

У ФИО8 имеются: супруга ФИО29, сын ФИО18, <дата> г.р., дочь ФИО7, <дата> г.р., дочь ФИО35, <дата> г.р. (мать ФИО56. умерла <дата>, законные представители ФИО36, ФИО37).

Из извещений, справки военного комиссариата <адрес>, свидетельства о смерти следует, что ФИО8 проходил службу в войсковой части №, погиб в ходе СВО <дата>, ФИО9 проходил службу в войсковой части №, погиб в ходе СВО <дата>.

Из справки администрации <адрес> ФИО5 <адрес> от <дата> следует, что в похозяйственной книге за 1983-1985 годы содержатся сведения о составе семьи ФИО10, в которой значатся сын ФИО9 <дата> года рождения (дата – так в документе), сын ФИО8 <дата> года рождения (дата - так в документе).

Из выписки из домовой книги № по <адрес> следует, что ФИО6 с <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ней проживали сыновья: ФИО59.

Из справки МАОУ СОШ с УИОП <адрес> ФИО5 <адрес> от <дата> следует, что дети ФИО6 обучались в Шурминской средней школе с <дата>, выбыли из школы <дата> в связи с переездом родителей. Воспитанием детей, наравне с мамой занимался ФИО10 (интересовался поведением и успехами детей, ходил на родительские собрания, поддерживал связь с классными руководителями).

Из справки администрации <адрес> ФИО5 <адрес> от <дата> следует, что по адресу: д. <адрес>а ФИО5 <адрес> с <дата> по <дата> были зарегистрированы по месту жительства следующие лица: ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО9

Из справок МКОУ СОШ д. <адрес> ФИО5 <адрес> от <дата> следует, что ФИО9, ФИО8 действительно обучались в данном учреждении с <дата>, с 3 по 8 класс.

Из характеристики выпускника 9 класса следует, что Кирьянов ФИО60 прибыл в 3 класс МКОУ СОШ д.<адрес>, где обучался по 8 класс. Зарекомендовал себя с положительной стороны. Учился удовлетворительно, выполнял домашние задания и поручения классного руководителя. По характеру юноша спокойный, вежливый. Поведение в школе хорошее. Он участвовал в жизни класса. ФИО10 интересовался учебой и поведением сына, посещал родительские собрания, приходил на индивидуальные консультации. Оказывал помощь школе по благоустройству класса.

Из информации КОГОБУ “Школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья <адрес>” от <дата> следует, что ФИО9, ФИО8 обучались в учреждении в период с <дата> по <дата> с 5 по 7 класс (форма обучения: обучение на дому). Информации о том, рассматривались ли вопросы успеваемости и поведения учащихся, а также по вызову мамы, ФИО6, в школу не имеется.

В общих сведениях об учащемся в материалах личных дел ФИО9 и ФИО8 указаны: отец ФИО2, мать ФИО14 Из протокола медико-педагогической комиссии №64 от <дата> следует, что ФИО9 рекомендовано обучение на дому по программе 5 класса вспомогательной школы.

Из информации МКУ “Муниципальный архив <адрес>” от <дата> следует, что в имеющихся протоколах заседаний комиссии по делам несовершеннолетних при администрации <адрес> и <адрес> за 1994-1998 годы материалов о привлечении ФИО3 к административной ответственности, и сведений о результатах их рассмотрения не обнаружено. Протоколов заседаний комиссии по делам несовершеннолетних при администрации <адрес> и <адрес> за 1993 год на хранении в архиве не имеется.

Согласно договору на изготовление, доставку и установку надгробного памятника № от <дата> ФИО6 оплатила установку надгробного памятника ФИО11у В.А. в сумме 175100 руб.

Из информационного письма к Указу Президента Российской Федерации от 30.07.2024 года № 638сс следует, что ФИО8 награжден орденом Мужества.

Обращаясь с иском в суд, истец полагала, что ответчик ФИО2 должен быть лишен права на получение льгот и выплат, мер социальной поддержки, в связи с гибелью детей-военнослужащих, поскольку он злостно уклонялся от их воспитания.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ст.67 ГПК РФ).

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что ответчик ФИО2 не исполнял свои родительские обязанности по воспитанию, защите прав и интересов своих сыновей – ФИО8, ФИО9 Совместно с момента их рождения с детьми не проживал, родственные связи между ними утрачены, встречи с детьми носили периодический характер, что не могло свидетельствовать о надлежащем исполнении обязанностей по воспитанию детей. Сведений, свидетельствующих о регулярном характере оказываемой детям материальной помощи, суду не представлено.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст.18 Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998г. №52-ФЗ).

В силу положений ст.1 Федерального закона от 28 марта 1998г. №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, и родители (усыновители) застрахованного лица, отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию (абзацы второй и третий, пятый и шестой п.3 ст.2 Федерального закона от 28 марта 1998г. №52-ФЗ).

В ст.4 Федерального закона от 28 марта 1998г. №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998г. №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

Федеральным законом от 07 ноября 2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07 ноября 2011г. №306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих, в том числе: единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч.11 ст.3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Право на пенсионное обеспечение членов семьи военнослужащего, проходившего военную службу в случае смерти военнослужащего во время прохождения военной службы, предусмотрено Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и их семей».

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. №16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98) (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащих) установлены дополнительные социальные гарантии (единовременная выплата) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы).

Категории членов семей для осуществления указанной выплаты определяются в соответствии с ч.1.2 ст.12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. №306-ФЗ. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам (п.п. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. №98.

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. №98).

Указом Президента РФ от 25.07.2006 №765 предусмотрена выплата федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, единовременного поощрения.

Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 №727 определен порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат.

Постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 г. №155-П установлена единовременная денежная выплата, в частности, членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй п.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п.1 ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй п.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п.1 ст.66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п.4 ст.66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п.2 ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму ст.69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст.71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст.87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Как следует из п.6 Обзора судебной практики №4 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 23.12.2020 при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.

К обстоятельствам, имеющими значение для правильного разрешения настоящего спора, относились следующие: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына до его совершеннолетия, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, предпринимал ли какие-либо меры для создания сыну условий, необходимых для его развития, обеспечивал ли получение сыном общего образования, содержал ли сына материально, достаточно ли было денежных средств, которые выплачивал ответчик на основании судебного решения в качестве алиментов, для содержания сына (для покупки продуктов, одежды, обуви, игрушек, лекарств, школьных и спортивных принадлежностей, оплаты кружков и спортивных секций, отдыха), имелись ли между ответчиком и сыном фактические семейные и родственные связи.

Названные обстоятельства, имеющие значение для разрешения исковых требований, суд первой инстанции определил в качестве юридически значимых и удовлетворил иск в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку судом дана правильная правовая оценка доводам обеих сторон, свидетельским показаниям, представленным сторонами доказательствам, которые в своей совокупности указывают на то, что отец погибших ФИО9, ФИО8, не принимал достаточных мер по физическому, духовному и нравственному развитию сыновей, их обучению и материальному содержанию. Родственные связи между ними были фактически утрачены.

Доказательств участия в воспитании и содержании детей до совершеннолетия, наличие между отцом и сыновьями тесной эмоциональной связи, взаимной поддержки и помощи, ответственности, которая свидетельствовала бы о наличии между ними семейно-родственных отношений ответчиком ФИО2 не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 никогда не уклонялся от выполнения обязанностей родителя, участвовал в воспитании и обеспечении сыновей, поддерживал с ними тесные отношения, общался и виделся с ними, дарил подарки, участвовал в решении проблем, материально их обеспечивал, являются несостоятельными и голословными, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам, установленным судом обстоятельствам, а также последовательным показаниям истца ФИО6, третьего лица ФИО10 и свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО22 Свидетель №7, Свидетель №6

Как указано выше, из справок, характеристик, имеющихся в материалах дела, следует, что школу отец не посещал, не интересовался успехами и неудачами сыновей, образовательный процесс не контролировал.

Доводы апеллянта о надлежащем содержании сыновей в виде регулярных материальных выплат истцу на содержание детей подлежат отклонению, поскольку допустимых и достоверных доказательств материального обеспечения погибших сыновей за весь период до их совершеннолетия не представлено.

Вопреки доводам представителя ответчика, возможное совершение ФИО2 отдельных действий по выполнению своих родительских обязанностей, в данном случае встреча с детьми по своему месту жительства, не свидетельствует об их исполнении надлежащим образом и не дает ответчику достаточных оснований претендовать на выплаты, предназначение для родителей, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества. Формальное, непродолжительное и редкое общение не позволяет формировать личность ребенка, развивать его волю, целеустремленность, прививать нравственные качества и общественно адекватные нормы поведения и жизнедеятельности.

Таким образом, значение для разрешения вопроса имеет факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия родителя в содержании, воспитании ребенка, которое предполагает не только временное совместное времяпровождение, а постоянное участие родителя в жизни ребенка, оказание помощи в обучении, создание материальных и психологических, эмоциональных условий для нормального развития ребенка вплоть до его совершеннолетия.

Само по себе близкое родство с погибшими при исполнении воинского долга военнослужащими в рассматриваемом случае не дает право на получение от государства выплат в связи с его гибелью, поскольку выплаты производятся не только исходя из степени родства, а имеют целью выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества, - защитников Отечества, таким образом, компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

ФИО2 полностью самоустранился от участия в жизни детей, их воспитания и содержания, не имел с ними устойчивых семейных связей, характеризующихся тесной эмоциональной привязанностью отца и сыновей.

Факт участия ответчика в воспитании погибших сыновей до их совершеннолетия, заинтересованность их судьбой после рождения, материальная поддержка, оказание им моральной, физической, духовной поддержки, принятие мер для создания сыновьям условий жизни, необходимых для их развития, наличия между ними фактических семейных и родственных связей и, соответственно, участия в формировании личности ФИО9 и ФИО8 как защитников Отечества, не установлен, что влечет лишение родителя права на получение соответствующих выплат.

Наличие у ФИО2 инвалидности 3 группы и заболевания «<данные изъяты>» не свидетельствует о невозможности сохранения фактических семейных и родственных связей, невозможности либо затруднительности его участия в воспитании и содержании детей до их совершеннолетия. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Сведения об обучении ФИО9, ФИО8 с 1993 по 1998 г.г. в различных учебных заведениях (МКОУ СОШ д. <адрес> ФИО5 <адрес> (обучение в учебном заведении) и КОГОБУ “Школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья <адрес>”) обучение на дому с <дата> по <дата>) не подтверждают доводов заявителя апелляционной жалобы о надлежащем выполнении им самим своих родительских обязанностей и не могут являться самостоятельным основанием для отмены правильного по существу решения.

Таким образом, положения приведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, суд первой инстанции применил правильно.

Доводы апелляционной жалобы в целом не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уржумского районного суда Кировской области от 28 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.01.2025