Решение № 2А-389/2020 2А-389/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-389/2020

25RS0008-01-2020-000396-60

Дело № 2а-389/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Дальнереченский» УМВД России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Дальнереченский» УМВД России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участие в них; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета выезда за пределы гор. Дальнереченска Приморского края без уведомления органа внутренних дел. В обоснование требований указано, что осуждённый: ДД.ММ.ГГГГ приговором Дальнереченского городского суда Приморского края по <данные изъяты>. Решением Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, снятый ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО1 приговорами Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев и от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 9 месяцев. Постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания сроком на 5 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию наказания, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, формально, подпадающее под действие административного надзора. ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор, так как он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3). ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, холост, не трудоустроен, иждивенцев не имеет, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Административный ответчик письменных возражений не представил.

Прокурор в заключении указала, что заявление соответствует требованиям закона, но с учётом данных о личности административного ответчика, требований разумности и справедливости административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации должно быть снижено до двух раз в месяц.

Заслушав участвующее лицо, исследовав представленные доказательства, суд находит требования административного иска подлежащими частичному удовлетворению.

Административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, рассматриваются судами по правилам, установленным главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты>1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается по правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно которым в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора для ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из требований ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, имевший не снятую и не погашенную судимость по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждён с учётом постановления Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения Приморского краевого суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 26 дней. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, снятый ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением ФИО1 приговорами Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию наказания, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «Дальнереченский» как лицо, формально, подпадающее под действие административного надзора.

В период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

С учётом характера совершённого ФИО1 преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также в силу прямого указания в законе, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора, при этом целесообразным является установление ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участие в них; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрета выезда за пределы гор. Дальнереченска Приморского края без уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, указанные ограничения послужат предупреждением к совершению ФИО1 преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства административным истцом не мотивировано. Снижение количество явок суд считает разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 93, 175-180, 192, 186, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично требования административного истца МО МВД России «Дальнереченский».

Установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участие в них;

запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях;

запрета выезда за пределы гор. Дальнереченска Приморского края без уведомления органа внутренних дел.

В остальной части требований отказать.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия решения подлежит вручению под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направлению им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур