Решение № 2-4559/2017 2-4559/2017~М-3233/2017 М-3233/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-4559/2017

Дело № 2-4559/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Лукониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Санкт-Петербургской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Санкт-Петербургская таможня обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным транспортного средства марки ... стоимостью ..., помещенного на основании акта приема-передачи на ответственное хранение на открытую площадку, расположенную на территории ООО «...» по адресу: ...

В обоснование заявления указано, ** ** ** ФИО1 временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «... ... таможни легковой автомобиль ..., где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией №... был открыт временный ввоз сроком до ** ** **. В последующем ФИО1 передала права пользования временного ввезенного транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, указанное транспортное средство постановлением от ** ** ** по делу об административном правонарушении признано подлежащим возврату владельцу. В настоящее время, несмотря на уведомление владельца, транспортное средство храниться заявителем, при этом владельцем имущества таможенное оформление товара в установленном порядке не произведено.

Заявитель Санкт-Петербургская таможня, заинтересованные лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, ... Е.Б., ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в порядке, предусмотренном ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. ... Е.Б., ФИО1 в суд не явились, Санкт-Петербургская таможня, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми - представителей не направили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Часть первая ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (абзац второй п. 2 статьи).

В силу ч. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Статьей 186 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Судом установлено, что ** ** ** ФИО1 временно ввезен на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «...» ... таможни легковой автомобиль ..., где в соответствии с пассажирской таможенной декларацией №... был открыт временный ввоз сроком до ** ** ** ФИО1 предупреждена об ответственности по ч. 1 ст. 16.18, ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Впоследствии ФИО1 передала права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Постановлением судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.12.2014 по делу № 5-546/2014 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения – автомобиля марки «...; транспортное средство признано подлежащим возврату владельцу.

В связи с тем, что ФИО1 совершила уклонение от уплаты таможенных платежей, осуществив ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства марки ... оформив таможенную процедуру «Временный ввоз» для личного пользования иностранным гражданином транспортным средством с освобождением от уплаты таможенных платежей, после чего в установленное время, но не позднее ** ** ** передала в пользование указанный автомобиль неустановленному лицу, а по истечении срока временного ввоза не предприняла меры изменению таможенный процедуры, постановлением Санкт-Петербургской таможни от ** ** ** в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № ... по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Санкт-Петербургской таможни от ** ** ** уголовное дело № 248906 в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации было прекращено.

Согласно п. 5 указанного постановления вещественное доказательство - автомобиль марки ... надлежало возвратить законному владельцу после надлежащего таможенного оформления в соответствии с действующем законодательством.

В соответствии с приказом ФТС России № 1471 от 20.07.2012 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истек» в адрес владельца транспортного средства – ... Е.Б. было направлено уведомление № ... от ** ** ** о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации от ** ** ** № ...

Несмотря на уведомление об истечении сроков хранения и о необходимости принятия мер для таможенного оформления товара, ... Е.Б. не проявил должной инициативы и до настоящего времени не предпринял мер для таможенного оформления указанного товара.

Изложенное подтверждается исследованными судом доказательствами.

Порядок временного ввоза и временного вывоза товаров и транспортных средств физическими лицами урегулирован гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральным законом № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в РФ», а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выкупом».

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза). В соответствии с ч. 2 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное тарирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Обязанность по декларированию товаров согласно положениям ст.ст. 179, 186, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза несет декларант (лицо, которое декларирует товары либо от имени второго декларируются товары).

В соответствии с положениями ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (п. 4 ч. 2). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. 3).

Согласно ч. 3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом первым «Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5. указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, переработку такого имущества, а в случаях невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию (уничтожение).

В пункте 4.5 Положения «О территориальной управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 закреплены аналогичные обязанности по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – организация его утилизации (уничтожения) в отношении имущества, зарегистрированного на территории Республики Коми.

Проанализировав приведенные положения закона, и сопоставив их с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований и необходимости их удовлетворения, в связи с тем, что до настоящего времени никаких действий заинтересованные лица, в отношении указанного вещи не предпринимали, не заявив о своих правах, а неопределенность до настоящего времени правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением, следовательно, изъятое имущество необходимо признать бесхозяйным, обратив в собственность государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Санкт-Петербургской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации транспортное средство марки ..., помещенное на основании акта приема-передачи на ответственное хранение на открытую площадку, расположенную на территории ООО «...» по адресу: ...

Передать для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми транспортное средство марки ..., помещенное на основании акта приема-передачи на ответственное хранение на открытую площадку, расположенную на территории ООО «...» по адресу: ...

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Б. Краснов

Копия верна В.Б. Краснов