Решение № 2-6813/2019 2-874/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-6813/2019

26RS0№-26

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Факовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 ВасИ.чу об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, ссылаясь на то, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность <адрес> и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Между Учреждением и ФИО1 ВасИ.чем, дата года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №. Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. дата (исх. №) нанимателю направлено уведомление о проведении дата в период времени с 15:00 до 17:00 планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. дата работниками Учреждения - главными специалистами отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 и ФИО3 совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в <адрес> в Изобильненском городском округе Романюк А.В. для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес> Изобильненский городской округ, <адрес>. Однако наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от дата. дата (исх. № 5343) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении дата внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. 08.06.2019г. работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>. дата (исх. №) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении дата внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. дата работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в <адрес> в Изобильненском городском округе Романюк А.В для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>. При этом, нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от дата. Факт надлежащего уведомления нанимателя о проведении внепланового осмотра дата и внепланового осмотра дата подтверждается реестром почтовых отправлений от дата № и от дата №. Истец просит суд обязать ФИО1 ВасИ.ча, дата года рождения, предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Истец в судебное заседание своих представителей не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>». Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 68 постановления ВС РФ от 23.06.2015г. № статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 304 и 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанное право также принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч.5).

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>».

Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом <адрес> предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность <адрес> и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к виду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом также установлено, что между Учреждением и ФИО1 ВасИ.чем, дата года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 03.02.2016г. №. Согласно пп.8 п.8 указанного договора наниматель обязался допускать в жилое поещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

В соответствии с пп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. <адрес> от дата N 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава Учреждение осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями Нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения.

В силу подп. 8 п. 8 Договора, подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, ч. 5 ст. 100, ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Как следует по делу, 13.02.2019г. (исх. №) ФИО1 было направлено уведомление о проведении дата в период времени с 15:00 до 17:00 планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

22.02.2019г. работниками Учреждения - главными специалистами отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 и ФИО3 совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в <адрес> в Изобильненском городском округе Романюк А.В. для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>.

Судом установлено, что Ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от дата.

Как следует из материалов дела, дата ФИО4 направлено повторное уведомление (исх. №) о проведении дата внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

08.06.2019г. работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>.

дата ФИО4 В третий раз направлено уведомление(исх. №) о проведении дата внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

дата работником Учреждения - ведущим специалистом отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества ФИО2 совместно с представителем Уполномоченного по правам человека в <адрес> в Изобильненском городском округе Романюк А.В. для проведения внепланового осмотра осуществлен выезд по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>.

Ответчиком доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от дата.

При указанных обстоятельствах, исходя из того, что ответчик не предоставляет истцу доступ в жилое помещение, занимаемое им по договору найма, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» и возложении обязанности на ответчика ФИО1 предоставить работникам ответчика доступ в жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 ВасИ.чу об обязании предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ВасИ.ча, дата года рождения, предоставить работнику Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.01.2020г.

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

Судья Старовойтова Н.Г.