Решение № 2А-143/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-143/2019

№ 2а-143/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 10 июня 2019 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

при секретаре Захаровой Ю.О.,

с участием прокурора Зайцевой М.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отделения МВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Шегарскому району Томской области (далее ОМВД России по Шегарскому району, административный истец, заявитель) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (далее административный ответчик, осужденный). В обоснование указано, что ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на шесть лет. На период административного надзора административному ответчику установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает, запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течении года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный ответчик по месту проживания характеризуется отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком полномочий один год поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам с учетом уточнений.

ФИО2 в судебном заседании полностью согласился с заявленными требованиями, не возражал против дополнения административных ограничений.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск с учетом уточнений подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Шегарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 (два эпизода), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями УК РФ изменен, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 10-13).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 ежедневно, в котором ФИО2 проживает, запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-9).

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Предупреждениями от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и об ответственности за их нарушение (л.д. 23-24).

Как следует из представленных в материалы дела требования о судимости, копий постановлений о назначении наказания, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение 2018-2019 гг. четыре раза назначалось административное наказание за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 14-22).

Правоохранительными органами осужденный характеризуется отрицательно, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует (л.д. 5, 12-13).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, что необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд считает требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, для достижения задач административного надзора в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает обоснованным заявленное требование о явке для регистрации четыре раза в месяц.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленное решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отделения МВД России по Шегарскому району Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора.

Административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленное решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Течение срока дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Бахарев

Верно

Судья

Секретарь