Решение № 2-275/2018 2-275/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-275/2018

Дело № 2- 275/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Селезневе О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя 3-го лица по доверенности ФИО2,

30 мая 2018 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительной записи №5 в приложении №1 к постановлениям администрации Светлоярского района Волгоградской области от 26 ноября 1993 года №525 и от 14 февраля 1994 г.№81 и признании права собственности за земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительной записи № в приложении № к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ№ и признании права собственности за земельный участок. В обоснование иска указав, с 1991 года ее отец ФИО5 являлся членом садоводческого товарищества «Нефтепереработчик». В связи с этим ему был предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Нефтепереработчик», <адрес> участок №, которым он добросовестно владел и пользовался, своевременно оплачивал целевые и членские взносы. На основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства из земель, ранее предоставленных СНТ «Нефтепереработчик» передавались в собственность земельные участки находящиеся в их пользовании. Для приватизации земельных участков производились новые замеры, оформлялась техническая документация, для расходов которых с каждого члена товарищества, в том числе и ФИО5 взимались взносы с 1993 года по 1995 год на приватизацию участка. И ему было выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Обратившись в январе 2017 года в архивный отдел администрации Светлоярского муниципального района <адрес> ей стало известно, что фамилия отца не указана в списках граждан, которым переданы в собственность бесплатно земельные участки для ведения садоводства. Вместо него ошибочно пользователем земельного участка № по <адрес> СНТ «Нефтепереработчик» указан ФИО6, контактных данных которого в правлении СНТ не знает и отсутствует информация о его членстве в СНТ «Нефтепереработчик». На момент вынесения постановлений администрации <адрес> ФИО5 был единственным пользователем и владельцем земельного участка № по <адрес> СНТ «Нефтепереработчик», что подтверждается единой книжкой садовода, справкой СНТ «Нефтепереработчик», а также свидетельством о праве собственности на землю серии РФ IV ВДО-26 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРП до настоящего времени право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Кроме того, после смерти ФИО5, осталось иное наследство, которое приняли она и супруга умершего, ее мать – ФИО7, путем обращения к нотариусу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. Она является наследником первой очереди после смерти и отца и матери. Иных наследников не имеется. После смерти матери, она также приняла наследство, путем обращения к нотариусу. В наследство на спорный земельный участок, ни она, ни мать, вступить не представилось возможным по вышеуказанным причинам. Однако после смерти отца именно она несет бремя по его содержанию, возделывает его, оплачивает членские взносы.

По этим основаниям, истец просит суд признать недействительной запись под порядковым № о передаче в собственность ФИО6 участка № по ул. <адрес>ю 600 кв.м. в Приложении№ к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ№» О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства, ранее предоставленных садоводческому товариществу «Нефтепереработчик» и признать за С.Н.АБ. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Нефтепереработчик» <адрес>, участок № в порядке наследования по закону.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала полностью, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик представитель Администрации Светлоярского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Ранее представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в случае предоставления документов, подтверждающие доводы заявителя не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель 3-го лица СНТ «Нефтепереработчик» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО4 поддержал. Пояснил, что членом СНТ «Нефтепереработчик» с 1991 года являлся ФИО5, который с момента предоставления земельного участка и до своей смерти обрабатывал садовый участок № по <адрес> смерти ФИО5 и до настоящего времени данным земельным участком пользуется ФИО4, которая обрабатывает земельный участок, оплачивает все взносы. ФИО6 в СНТ «Нефтепереработчик» никто не знал и не знает, членом СНТ он не являлся. Документы представить суду не возможно по причине того, что предыдущий председатель СНТ «Нефтепереработчик» забрал все документы СНТ и не возвратил. Решением Красноармейского районного суда № г. от ДД.ММ.ГГГГ требования СНТ «Нефтепереботчик» к ФИО8 об устранении препятствий были удовлетворены, но до настоящего времени не исполнены. Документы в СНТ не возвращены.

Выслушав представителя истца, представителя 3-го лица СНТ «Нефтепереработчик» по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что с 1991 года ФИО5, приходившийся истице отцом, являлся членом садоводческого товарищества «Нефтепереработчик». В связи с этим ему был предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, СНТ «Нефтепереработчик», <адрес> участок №, которым он добросовестно владел и пользовался, своевременно оплачивал целевые и членские взносы. На основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства из земель, ранее предоставленных СНТ «Нефтепереработчик» передавались в собственность земельные участки находящиеся в их пользовании. Для приватизации земельных участков производились новые замеры, оформлялась техническая документация, для расходов которых с каждого члена товарищества, в том числе и ФИО5 взимались взносы с 1993 года по 1995 год на приватизацию участка. И ему было выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Обратившись в январе 2017 года в архивный отдел администрации Светлоярского муниципального района <адрес> истице стало известно, что фамилия отца не указана в списках граждан, которым переданы в собственность бесплатно земельные участки для ведения садоводства. Вместо него ошибочно пользователем земельного участка № по <адрес> СНТ «Нефтепереработчик» указан ФИО6, контактных данных которого в правлении СНТ не знает и отсутствует информация о его членстве в СНТ «Нефтепереработчик». На момент вынесения постановлений администрации <адрес> ФИО5 был единственным пользователем и владельцем земельного участка № по <адрес> СНТ «Нефтепереработчик», что подтверждается единой книжкой садовода, справкой СНТ «Нефтепереработчик», а также свидетельством о праве собственности на землю серии РФ IV ВДО-26 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРП до настоящего времени право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Кроме того, после смерти ФИО5, осталось иное наследство, которое приняли она, как дочь умершего и супруга умершего, ее мать – ФИО7, путем обращения к нотариусу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. Она является наследником первой очереди после смерти и отца и матери. Иных наследников не имеется. После смерти матери, истица также приняла наследство, путем обращения к нотариусу. В наследство на спорный земельный участок, ни она, ни мать, вступить не представилось возможным по вышеуказанным причинам. Однако после смерти ФИО5 именно она несет бремя по его содержанию, возделывает его, оплачивает членские взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о праве собственности на землю РФ IV ВДО-26 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), копией постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из приложения (л.д.8-9), копиями справок СНТ «Нефтепереработчик» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.11), копией членской книжки (л.д.12-16 и представленной в судебное заседание), копией свидетельства о рождении истицы (л.д.17), копиями свидетельств о праве на наследство по закону (л.д.18-19), копиями свидетельств о смерти ФИО5 и ФИО7 (л.д.20-21), копиями постановлений администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, представленными в судебное заседание.

Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что участок № по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик» был предоставлен именно ФИО5 как члену СНТ, который с 1991 года и по 2016 г. на законных основаниям владел спорным участком.

Также в судебном заседании установлено, что на основании постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства из земель, ранее предоставленных СНТ «Нефтепереработчик» передавались в собственность земельные участки находящиеся в их пользовании.

Для приватизации земельных участков производились новые замеры, оформлялась техническая документация, для расходов которых с каждого члена товарищества, в том числе и с ФИО5 взимались взносы с 1993 года по 1995 год на приватизацию участка.

Факт внесения данного платежа в 1993 г. за приватизацию подтверждён отметкой в членской книжке.

Вместе с тем, в приложениях к указанным постановлениям ФИО5 не значится.

Согласно архивной выписки из приложения № к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № участок № по <адрес> предоставлен ФИО6.

При этом судом установлено, что передача в собственность бесплатно земельных участков лицам являющихся членами СНТ, производилась на основании списков представленных СНТ «Нефтепереработчик».

Каких либо доказательств подтверждающих, что ФИО6 являлся членом СНТ «Нефтепереработчик» и ему предоставлялся участок № по <адрес> в СНТ « Нефтепереработчик», судом не установлено.

Воды истца и его представителя о том, что до настоящего времени право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, сведения в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, не опровергнуты.

Таким образом, законность внесения в список для передачи в собственность бесплатно участка № по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик» ФИО6 судом не установлена.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым признать недействительной запись под порядковым № о передаче в собственность ФИО6 участка № по ул. <адрес>ю 600 кв.м. в Приложении№ к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ№» О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства, ранее предоставленных садоводческому товариществу Нефтепереработчик».

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1142 ч.1 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом,

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц,

-произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества,

-оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц, причитающиеся наследодателю денежные средства.

Статьёй 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Также судом установлено, что после смерти ФИО5 в наследство в виде 1\2 доли в <адрес>, вступили его супруга ФИО7 и истица, дочь умершего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, после смерти которой в наследство вступила истица ФИО4

Доводы истицы о том, что после смерти ФИО5, именно она несет бремя по содержанию земельного участка, возделывает его, оплачивает членские взносы, не опровергнуты.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области о признании недействительной записи № в приложении № к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ№ и признании права собственности за земельный участок – удовлетворить.

Признать недействительной запись под порядковым № о передаче в собственность ФИО6 участка № по ул. <адрес>ю 600 кв.м. в Приложении № к постановлениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность бесплатно земельных участков гражданам для ведения садоводства, ранее предоставленных садоводческому товариществу «Нефтепереработчик».

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Нефтепереработчик» <адрес> участок № в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2018 г.

Председательствующий: А.А. Моляров