Решение № 2А-2530/2019 2А-2530/2019~М-2272/2019 М-2272/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-2530/2019

Дело №2 а- 2530/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Ивановой Ю.С.,

при секретаре: Васильевой Е.С.,

с участием: представителя административного истца - ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 к административному ответчику Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности не законным, обязании зарегистрировать право собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском в котором просит о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г. на земельные участки не законным и отменить его. Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности административного истца на земельные участки: площадью 1 206 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Требования истца мотивированы следующим: ФИО3 являлась собственником 43/100 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 859 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Главы Ленинского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ г. Видновским городским судом Московской области было рассмотрено гражданское дело № 2- 622/12 по иску ФИО4 к ФИО3, ФИО5, ФИО6 об исключении сведений о границах земельного участка, внесении изменений каталог координат, реальном разделе земельного участка с кадастровым номером 50:21: 010133: 0016, находящегося на праве общей долевой собственности.

В собственность административного истца было выделено два земельных участка: площадью 1 206 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>.

До 2018 года административный истец не обращалась в Управление Росреестра за регистрацией права собственности по решению Видновского суда от 28.03. 2012 г.

В 2018 г. кадастровым инженером по поручению истца, был подготовлен межевой план, установлены границы двух образованных земельных участков, объекты были поставлены на государственный кадастровый учет. Земельному участку площадью 12 06 кв.м. был присвоен кадастровый номер №, а земельному участку площадью 24 кв.м. №

Кадастровый номер земельного участка №, который ранее находился в общедолевой собственности изменен на кадастровый номер №, площадь уточнена и составляет 2 861 кв.м. + /- 19 кв.м.

После постановки объектов на кадастровый учет, 14.02. 2019 г. истец обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 861 кв.м., по адресу: <адрес> на основании решения суда, с одновременной регистрацией права собственности на два земельных участка, выделенных решением суда от 28 марта 2012 г.

22 февраля 2019 г. государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации права в отношении земельных участков, по тем основаниям, что при проведении правовой экспертизы установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО3.

Согласно решения суда от 28.03. 2012 г. ФИО7 стороной по делу не являлась, к участию в деле не привлечена, судом не решен вопрос о прекращении актуального права общедолевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 816 кв.м.

Таким образом, государственным регистратором выявлены противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, а также не предоставлен судебный акт о прекращении актуального права Тутовой в ЕГРН.

Административный истец с данным решением не согласна.

ФИО7 на дату вынесения решения Видновским судом 28.03. 2012 г. не являлась собственником доли спорного земельного участка, и следовательно не могла быть привлечена к участию в деле. ФИО7 приобрела 11/100 долей земельного участка, уже после того, как было прекращено право общей долевой собственности всех троих собственников земельного участка.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, указывая на отсутствие нарушений закона при принятии решения.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, представлены возражения на административный иск, суть которых сведения к тому, что она возражает против удовлетворения иска, указывая, что в противном случае будут нарушены ее права.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что 28 марта 2012 г. Видновским городским судом Московской области было рассмотрено гражданское дело № 2- 622/12 по иску ФИО4 к ФИО3, ФИО5, ФИО6 об исключении сведений о границах земельного участка, внесении изменений каталог координат, реальном разделе земельного участка с кадастровым номером №, находящегося на праве общей долевой собственности.

В собственность административного истца было выделено два земельных участка: площадью 1 206 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...>.

До 2018 года административный истец не обращалась в Управление Росреестра за регистрацией права собственности по решению Видновского суда от 28.03. 2012 г.

В 2018 г. кадастровым инженером по поручению истца, был подготовлен межевой план, установлены границы двух образованных земельных участков, объекты были поставлены на государственный кадастровый учет. Земельному участку площадью 12 06 кв.м. был присвоен кадастровый номер №, а земельному участку площадью 24 кв.м. №.

Кадастровый номер земельного участка №, который ранее находился в общедолевой собственности изменен на кадастровый номер №, площадь уточнена и составляет 2 861 кв.м. + /- 19 кв.м.

После постановки объектов на кадастровый учет, 14.02. 2019 г. истец обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2 861 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании решения суда, с одновременной регистрацией права собственности на два земельных участка, выделенных решением суда от 28 марта 2012 г.

22 февраля 2019 г. государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации права в отношении земельных участков, по тем основаниям, что при проведении правовой экспертизы установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО3.

Согласно решения суда от 28.03. 2012 г. ФИО7 стороной по делу не являлась, к участию в деле не привлечена, судом не решен вопрос о прекращении актуального права общедолевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 816 кв.м.

Таким образом, государственным регистратором выявлены противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, а также не предоставлен судебный акт о прекращении актуального права Тутовой в ЕГРН.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного федерального закона государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 5 статьи 18 этого же Федерального закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Принимая решение о приостановлении государственной регистрации права, государственным регистратором не принято во внимание, что для осуществления государственной регистрации права собственности на земельные участки административным истцом в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок представлено решение Видновского суда от 28 марта 2012 г.

Согласно указанного решения суда постановлено: исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> из ГКН. Внести изменения в каталог координат в отношении земельного участка площадью 2 861 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Произвести реальный раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 861 кв.м., между ФИО4, ФИО3, ФИО5, выделить каждому из совладельцем отдельные земельные участки и прекратить право долевой собственности всех совладельцев указанного земельного участка.

Границы земельных участков, определены, сведения внесены в государственный кадастр недвижимости и присвоен кадастровые номера земельным участкам.

При таких обстоятельствах правовые основания для приостановления в осуществлении государственной регистрации права у государственного регистратора отсутствовали.

Указание в оспариваемом решении на наличие зарегистрированного права долевой собственности на объект иного лица не порождает для заявителя оснований утраты права собственности на объекты.

Ссылка представителя административного ответчика на то обстоятельство, что в случае регистрации права на земельные участки административного истца будут нарушены права заинтересованного лица ФИО7, не свидетельствует о законности оспариваемого решения, поскольку, ФИО7 приобретала права на долю земельного участка, уже после прекращения права долевой собственности и выдела земельных участков в натуре.

Таким образом, из имеющихся в материалах административного дела документов с достоверностью установить основания для приостановления в осуществлении государственной регистрации права, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не представляется возможным.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Одновременно суд не усматривает оснований для принятия решение об обязании государственного органа осуществить государственную регистрацию, поскольку, данные действия включают в себя определенную процедуру связанную в том числе и с проведением правовой экспертизы. суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть вопрос об осуществлении государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 1206 кв.м., № площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, по обращению ФИО3 от 14.02. 2019 г. заявление № №, в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные иск административного истца ФИО3 к административному ответчику Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности не законным, обязании зарегистрировать право собственности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности от 22 февраля 2019 г. № №, принятое государственным регистратором ФИО8, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области рассмотреть вопрос об осуществлении государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 1206 кв.м., №, площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, по обращению ФИО3 от 14.02. 2019 г. заявление № №, в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта.

Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд.

В удовлетворении требований об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Иванова Ю.С.