Постановление № 5-82/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-82/2021

Дело № 5-82/2021

22RS0053-01-2021-000345-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2021 <...>

Судья Топчихинского районного суда Алтайского края Кернечишина И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

20 июня 2021 г. в 18 час. 45 мин. на 17 км автомобильной дороги «Топчиха – Чистюнька - а/д К-13» ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции старшему инспектору дорожно-патрульной службы отделения ДПС ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» ФИО3 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, отказавшись проследовать в служебный автомобиль для составления протокола в связи с наличием у него признаков алкогольного опьянения, стал вести себя агрессивно, размахивать руками, пытаясь уехать на своём автомобиле.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения себя признал, подтвердив, что после употребления спиртного поехал на своём автомобиле из с.Топчиха в с.Чистюньку и был остановлен на перекрёстке начальником ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» ФИО4, который, обнаружив у него признаки алкогольного опьянения, предложил пройти в служебный автомобиль для составления протоколов. Вместе с ФИО4 был ФИО3 Он не пошёл в служебный автомобиль, пытаясь уговорить ФИО4 не составлять на него протокол об административном правонарушении. Это продолжалось минут 10. Затем он сел в свой автомобиль, но в отношении него сотрудниками ГИБДД была применена физическая сила.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, составленным старшим ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» ФИО3 в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, и его показаниями в качестве свидетеля при рассмотрении дела о том, что 20 июня 2021 г. они с начальником ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» ФИО4 находились в составе наряда ДПС и несли службу на перекрёстке автомобильной дороги А-322 «Барнаул – Рубцовск - граница с Республикой Казахстан» с автомобильной дорогой «Топчиха – Чистюнька – а/д К-13». Автомобиль под управлением ФИО1 был остановлен ФИО4, когда он (ФИО3) находился на расстоянии около 100 метров, остановив другой автомобиль. По просьбе ФИО4 он подошёл к нему и увидел ранее знакомого ФИО1, который стоял рядом со своим автомобилем, находился в состоянии алкогольного опьянения и уговаривал ФИО4 не составлять на него протокол об административном правонарушении. Он вместе с ФИО4 стал настаивать, чтобы ФИО1 прошёл в служебный автомобиль для составления протоколов, однако ФИО1 их требованиям не подчинился, сел в свой автомобиль и попытался его завести, чтобы уехать. Они с ФИО4 объяснили ФИО1, что за неповиновение он также может быть привлечён к административной ответственности и к нему будет применена физическая сила, в ответ на это ФИО1 стал вести себя агрессивно, упирался ногами, размахивал руками, не давая вытащить себя из автомобиля. В результате применения физической силы ФИО1 был доставлен в служебный автомобиль и на него были составлены материалы об административных правонарушениях по части 1 статьи 12.26 и по статье 12.20 КоАП РФ;

- рапортами указанных должностных лиц аналогичного содержания, при этом в рапорте ФИО4 указано, что автомобиль под управлением ФИО1 был остановлен им в связи с тем, что двигался по дороге без включенного ближнего света фар;

- объяснениями свидетеля ФИО5, подтвердившего факт управления ФИО1 автомобилем, в котором он ехал в качестве пассажира, и его остановки сотрудниками ГИБДД на перекрёстке;

- выпиской из журнала о расстановке нарядов по сменам;

- должностным регламентом (должностной инструкцией) старшего инспектора дорожно-патрульной службы отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Топчихинский» старшего лейтенанта полиции ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в действующей редакции) «О полиции» на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются права составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Кроме того, полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 20 части 1 статьи 13).

В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 данного Федерального закона право осуществлять указанные действия предоставляется специально уполномоченным сотрудникам полиции. Порядок реализации прав, предоставленных полиции, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел путём издания нормативного правового акта, в том числе совместно либо по согласованию с заинтересованными федеральными государственными органами.

Согласно пункту 84.1 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (в редакции от 21.12.2017) основанием для предъявления сотрудником Госавтоинспеции, имеющим специальное звание, требования об остановке водителем транспортного средства является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6.9 указанного Административного регламента должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Из материалов дела следует, что 20 июня 2021 г. водитель ФИО1 был остановлен сотрудником ГИБДД в связи нарушением правил пользования внешними световыми приборами, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.20 КоАП РФ, при этом сотрудниками ГИБДД были обнаружены у водителя ФИО1 признаки опьянения (нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

Предложение сотрудников ГИБДД пройти в служебный автомобиль для составления протоколов об административных правонарушениях, отстранении от управления транспортным средствами, освидетельствования на состояние опьянения не исполнялось ФИО1 около 10 минут, затем он попытался завести свой автомобиль, чтобы уехать.

Таким образом, игнорируя законные требования сотрудников полиции и препятствуя так исполнению вышеуказанных служебных обязанностей сотрудниками полиции, ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При этом суд уточняет место совершения ФИО1 административного правонарушения правильным указанием наименования автомобильной дороги, на 17 км которой было совершено правонарушение, в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждённого постановлением Администрации Алтайского края от 27.04.2009 № 188 «Топчиха – Чистюнька - а/д К-13», вместо указанной в протоколе об административном правонарушении автомобильной дороги К-13 с.Топчиха – с.Чистюнька, так как именно так называется автомобильная дорога К-94, по которой ФИО1 двигался из с.Топчихи в с.Чистюньку.

Данное обстоятельство никем из участников процесса не оспаривается и прав ФИО1 не нарушает.

Кроме того, суд исключает из обвинения ФИО1 воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, так как все совершённые ФИО1 действия являются именно неповиновением.

При назначении административного наказания судья районного суда учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, соразмерное содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьями 29.10, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2800 (две тысячи восемьсот) рублей.

Получатель: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Топчихинский»), КПП 227901001, ИНН <***>, ОКТМО 01649000, номер счёта получателя платежа 03100643000000011700 в отделении Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 010173001, Кор./сч. 40102810045370000009, КБК 18811601191019000140, УИН: 18880422210456751700.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением квитанции об уплате штрафа в Топчихинский районный суд.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд.

Судья И.М. Кернечишина