Постановление № 5-327/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-327/2018

Копия Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2018г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Татарстан Шеверина Т.М.,

с участием гражданина Республики Китай Чжао Чжиго, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Китай, гражданина Китайской Республики, место работы: бизнес в <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в ходе проверки документов по адресу <адрес>, <адрес> был установлен факт того, что гражданин Китая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв на территорию РФ 27.03.2014г., имел визу до 13.12.2017г. и с 13.12.2017г. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что находится на территории РФ, в качестве болельщика. Задержан был в ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» <адрес>, куда обратился за помощью. Кроме того, ФИО1 был куплен электронный билет на 27.06.2018г.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Основанием для привлечения Чжао Чжиго к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило вмененное ему нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Чжао Чжиго, являясь по выводам должностного лица административного органа гражданином Китая, прибыл в <адрес> с 13.12.2017г. и до настоящего времени проживал на территории Российской Федерации не имея документов (заграничного паспорта и действующей визы), подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 30 минут в ходе проверки документов.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 3 Федерального закона N 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что Чжао Чжиго прибыл на территорию РФ для посещения Чемпионата мира по футболу в <адрес> на 27.06.2018г. приехал на матч Южная Корея-Германия, что подтверждается билетом (л.д.33). Однако в связи с получением травмы (сложный перелом руки) обратился в ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» <адрес> (л.д.26-27) и не успел оформить паспорт болельщика. Чжао Чжиго имеет действующую визу для въезда в РФ с 18.05.2018г. по 13.05.2019г. (л.д.37), которая по настоящее время действительна, поскольку не аннулирована в установленном законом порядке.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Китай, гражданина Китайской Республики - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья: Шеверина Т.М.