Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 мая 2019 года <адрес>

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пустового А.В., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83/2019 г. по иску ФИО3, ФИО13, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к администрации муниципального образования Мужевское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 и ФИО13, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Мужевское о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что указанное жилое помещение было предоставлено родителям истца ФИО3 – ФИО6 и ФИО7 по месту работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году на состав семьи из 9 человек, включая детей: ФИО1 ФИО8, ФИО10, ФИО11, Василия, ФИО9, ФИО18. Ордер на руки не выдавался. Предприятие прекратило свою деятельность. Родители ФИО3, а также сестра ФИО8, братья ФИО2 и ФИО1 умерли. ФИО10, ФИО11, ФИО9 и ФИО12 выехали в другое место жительства. Истец ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году женился на ФИО13, у них родились дети ФИО4 и ФИО5. Истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи. Правоустанавливающие документы (ордер) при вселении в жилое помещение не выдавались. Ответчик в заключении договора социального найма отказывает. Полагая данный отказ незаконным, истцы просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ними соответствующий договор.

Истцы ФИО3 и ФИО13 в судебном заседании отказались от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности заключения договора социального найма. На удовлетворении требований о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма настаивали, указав, что жилое помещение является аварийным, правоустанавливающий документ на квартиру необходим им для участия в мероприятиях по расселению аварийного жилого фонда.

Представитель администрации МО Мужевское ФИО17, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО12., ФИО18, ФИО9., ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Согласно статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия.

Согласно выписке и копий похозяйственных книг (л.д. №) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (до переадресации в ДД.ММ.ГГГГ году <адрес>) числились проживающими ФИО6 – глава; ФИО7 – жена; ФИО8, ФИО1, ФИО10, ФИО11, Василий Сергеевич, ФИО9, ФИО2 - дети. ФИО8 выбыла в ДД.ММ.ГГГГ году, Раиса ФИО10 - в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО11 – в ДД.ММ.ГГГГ году, Василий Сергеевич – в период с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО6 – в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО7 – в ДД.ММ.ГГГГ году.

Истцы ФИО3, ФИО13, ФИО4 и ФИО5 числятся проживающими по указанному адресу до настоящего времени.

В период вселения в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6 и ФИО7 были трудоустроены в <данные изъяты>, что подтверждается записями в похозяйственных книгах и копиями трудовой книжки (л.д. №).

В архивных фондах Администрации муниципального образования Шурышкарский район (л.д. №) сведения об указанном в исковом заявлении жилом помещении отсутствуют.

При этом ответчиком не оспаривался факт вселения истцов в жилое помещение, о котором возник спор, на законных основаниях, а также предоставления данного жилого помещения по месту работы родителей истца ФИО3 в <данные изъяты>

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Какими-либо сведениями о том, что истцы вселились в указанное выше жилое помещение, в отсутствие согласия наймодателя, суд не располагает. Суду также не представлены доказательства того, что истцы вселились на условиях, отличных от условий договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и ФИО13 в период действия ЖК РСФСР именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлялся, что не может влечь за собой ограничение или умаление прав гражданина на пользование жилым помещением.

В реестрах муниципальной собственности муниципального образования Мужевское и муниципального образования Шурышкарский район спорная квартира не состоит (л.д. №), право собственности на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. №).

В ДД.ММ.ГГГГ году после вступления в брак с ФИО3 в спорную квартиру была вселена истец ФИО13.

Также в спорной квартире проживают дети ФИО3 и ФИО14 Григорьевны – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 1 статьи 53 ЖК РСФСР, часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6 и ФИО7 фактически на условиях применительно к договору социального найма, то и истец ФИО3, а впоследствии его супруга ФИО13 и дети ФИО4 и ФИО5, как члены семьи нанимателя приобрели равные с ним права и обязанности, вытекающие из данного договора.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилое помещение суд не располагает.

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты жилого фонда, независимо от того, на чьем балансе они находились, подлежали безусловной передаче в муниципальную собственность.

С учетом приведенных положений спорное жилое помещение подлежало передаче муниципальному образованию Шурышкарский район, а в связи с образованием поселений на основании Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственность МО Мужевское.

Из указанного следует, что жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду социального использования МО Мужевское.

Порядок разграничения муниципального имущества в Ямало-Ненецком автономном округе был установлен Законом ЯНАО от 20.12.2007 N 142-ЗАО "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Ямало-Ненецком автономном округе".

Какие-либо действия по передаче и принятию жилого дома <адрес> в собственность МО Мужевское не производились, что не может служить основанием для умаления или ограничения жилищных прав истцов.

Не является основанием для такого ограничения и признание жилого помещения в установленном законом порядке непригодным для проживания, если жилое помещение стало непригодным для проживания после вселения истца в данное жилое помещение в соответствии с действовавшим в период вселения жилищным законодательством.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, - на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением в виде <адрес>А по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В. Пустовой