Постановление № 5-540/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-540/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Самара 20 сентября 2017 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием ФИО1, рассмотрев материал по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся в том, что она, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания (срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила ч.2 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",

Факт совершения административного правонарушения был установлен сотрудниками ОБОП УУР ГУ МВД России по Самарской области.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и должна была выехать ДД.ММ.ГГГГ, но не смогла, поскольку ее паспорт был изъят у ее знакомого, который она получила только ДД.ММ.ГГГГ в ходе допроса ее в качестве свидетеля по уголовному делу. Также она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, но по месту регистрации не проживала, а проживала по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

На основании ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 25.07.2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006 года за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, суд считает, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты> не смогла выехать с территории РФ по независящим от нее обстоятельствам. Она не проживала по месту регистрации по адресу: <адрес> а проживал по адресу <адрес> чем нарушила ч.2 ст.5 ФЗ №115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснение ФИО1. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта <данные изъяты>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Смягчающим наказание обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст.32.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот ) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Исмаилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>