Решение № 2А-5214/2019 2А-5214/2019~М-4293/2019 М-4293/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-5214/2019

Дело № 2а-5214/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Афониной Е.А.,

с участием и.о. прокурора г. Черняховска Калининградской области Тюрина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г. Черняховска Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора г. Черняховска Калининградской области обратился в суд с вышеуказанными административными требованиями в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Черняховска Калининградской области при осуществлении надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что на сайте http://rossiya.prava-garant.ru.com/размещена информация о возможности легально купить водительские права без обучения, а также вернуть водительские права после лишения прав. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и является незаконным. С учетом изложенного, руководствуясь нормами процессуального и материального права, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец - и.о. прокурора г. Черняховска Калининградской области Тюрин А.Ю. поддержал административные исковые требования в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представил письменные возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на странице сайта http://rossiya.prava-garant.ru.com/ размещена информация о возможности легально купить водительские права без обучения, а также вернуть водительские права после лишения прав. Вход на страницы сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст.26).

В силу ч. 4 ст. 25 указанного Федерального закона право на управление

транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями (преступлениями).

Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Следовательно, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования и.о. прокурора г. Черняховска Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте http://rossiya.prava-garant.ru.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Конохова Ю.Б.