Решение № 2-1079/2025 2-1079/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-1079/2025

КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2025-000249-18

Гражданское дело № 2-1079/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 30 октября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО17,

представителя ответчика администрации города Рязани – ФИО4,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением.

Свои требования истцы мотивирует тем, что они являются родными сестрами и проживают с момента рождения в многоквартирном одноэтажном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В указанном доме ранее проживали их бабушка ФИО6 и дедушка ФИО7 со своими детьми ФИО8, ФИО9 и матерью истцов – ФИО3 (в браке ФИО5) И.В. В 1957 году ФИО7, как работнику треста жилищного хозяйства, была предоставлена квартира в доме по <адрес>, с площадью 29,1 кв.м., а впоследствии было выдано разрешение на занятие второй квартиры. Выйдя замуж ФИО8 и ФИО9 выехали из данного жилого помещения.

Истцы также указали, что они с мамой проживали в квартире с общей площадью 40 кв.м., а дедушка с бабушкой во второй квартире с меньшей площадью. После смерти бабушки, а затем и дедушки, мама истцов переоформила на себя договор социального найма на квартиру с общей площадью 40 кв.м., однако фактически они проживали в двух квартирах. После смерти матери ФИО10, они обратились в администрацию г. Рязани с заявлением о заключении договора социального найма на квартиры №№ и №№, однако им было отказано, поскольку отсутствует техническая документация на квартиры и прослеживается путаница в нумерации квартир в доме.

Истцы считают, что правильным на сегодняшний день следует нумеровать квартиры как указано в технических паспортах, поскольку дом является трехквартирным. Квартиру №1 занимает семья №, квартиру № ФИО2, квартиру № ФИО1 Требований с чьей-либо стороны о выселении никогда не предъявлялось. Кроме того, они несут расходы по оплате коммунальных услуг, поддерживают жилье в надлежащем состоянии.

На основании изложенного, истцы просили суд признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой №2, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 22,2 кв.м., жилой площадью 14,8 кв.м, (согласно технического паспорта, изготовленного Роскадастром по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), и признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м, (согласно технического паспорта, изготовленного Роскадастром по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе рассмотрения дела истцы в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования, просили суд признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,3 кв.м., обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма указанной квартиры; признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 40,4 кв.м.; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма указанной квартиры.

В период рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО19, ФИО18 и ФИО20, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО21

Истцы ФИО1, ФИО2 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя.

Третьи лица ФИО19, ФИО18 и ФИО20, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО21, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов ФИО17, исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнения, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Рязани - ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 6 ЖК РСФСР, в редакции, действовавшей до 01.03.2005, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу статьи 7 ЖК РСФСР, в редакции, действовавшей до 01.03.2005, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу статьи 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи отнесены супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (абз. 6 п.25 Постановления Пленума. ВС РФ от 02.07.2009 г.№14),

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В судебном заседании установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани обратились истец ФИО1 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и истец ФИО2 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани истцам было отказано в заключении договоров социального найма в отношении спорных жилых помещений, поскольку решение о предоставлении им жилого помещения администрацией города Рязани не принималось.

По причине отсутствия у истцов необходимых документов, ими было принято решение обратиться в суд за установлением данного обстоятельства.

Согласно техническим паспортам, представленным по запросу суда ГБУ РО «ГАРО», в 1957 году по адресу: <адрес>, построен одноэтажный многоквартирный <адрес> 2 изолированными помещениями и 2 отдельными входами.

Из технического паспорта, составленного в 1960 году, усматривается, что дом состоит из 4 изолированных помещений и 4 входов.

Согласно техническому паспорту, составленному в 1986 году, квартира №№ по адресу: <адрес>, является трехкомнатной (комнаты 15,2 кв.м., 8,0 кв.м., 5,9 кв.м.), имеет общую площадь 40,4 кв.м., жилую 29,1 кв.м. Квартира № однокомнатная, общая площадь -15,3 кв.м., комната 8,3 кв.м., кухня 7 кв.м.

Согласно ордеру № от 12.08.1957 года, представленному в материалы дела истцами, ФИО7 предоставлено право на вселение в <адрес> дома по <адрес>, площадью 23 кв.м.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и членам его семьи предоставлено в пользование жилое помещение, состоящее из жилой площади 29,1 кв.м. в <адрес>. Жилое помещение с жилой площадь 29,1 кв.м. состояло из 3-х комнат с площадью 15,2 кв.м., 8,0 кв.м., 5,9 кв.м.

05.01.2011 года ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением начальника отдела по учету и распределению жилья администрации г. Рязани «Об изменении договора социального найма жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признана нанимателем <адрес> общей площадью 40,0 кв.м. в <адрес> по ул. <адрес>, по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего нанимателя – отца ФИО7 Состав семьи 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО10, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении 11-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака 1-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении 11-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака 1-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки БТИ-4616 от 26.01.2024 ГБУ РО «ГАРО» данные о приватизации квартиры по адресу: <адрес>, в период до 1999 года не обнаружены.

Из искового заявления и пояснений представителя истцов ФИО17 в судебном заседании следует, что в 1957 году на основании ордера деду истцов ФИО7 и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира в <адрес> с общей площадью 40 кв.м., в том числе жилой площадью 29,1 кв.м., которая в настоящее время имеет №. В данной квартире с рождения проживает и зарегистрирована истец ФИО1 Впоследствии после рождения в семье Д-ных детей, в том числе – матери истцов ФИО10, семье в качестве улучшения жилищных условий было выдано разрешение на занятие второй квартиры, состоящей из двух комнат с общей площадью 15,3 кв.м., имеющая в настоящее время №, в которой с рождения зарегистрирована и до настоящего времени проживает истец ФИО2 В период проживания семьи нанимателя ФИО7 в указанных квартирах, неоднократно менялась их нумерация, однако подтверждающих документов не имеется. В настоящее время в спорных квартирах никто кроме истцов не проживает и не зарегистрирован.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО11, которая указала, что знает истцов много лет, поскольку они длительное время проживали по соседству в <адрес>. Ей достоверно известно, что семье истцов было выдано разрешение на занятие второй квартиры в доме. Истцы с момента своего рождения были зарегистрированы в <адрес> в качестве членов семьи нанимателя. Также пояснила, что в указанном доме имеется три квартиры, в одной из которых под № проживала ее мать, в период ее жизни она ее часто навещала. В квартирах № и № продолжают проживать истцы. Место жительства истцов и их семьи в квартирах № и № всегда оставалось прежним, менялась только нумерация квартир в документах.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО11 у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и материалами дела. При этом оснований сомневаться в их достоверности судом не установлено.

Факт предоставления семье истцов для проживания жилых помещений в <адрес> зафиксирован в поквартирной карточке, выданной ООО УК «Фаворит», из которой усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ нанимателем <адрес> с площадью 40 кв.м. являлся ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также в квартире были зарегистрированы: супруга ФИО6, дочь ФИО10, дочь ФИО12, зять ФИО13, внук ФИО14, внучка ФИО15 и внучка ФИО2 (ФИО5) ФИО22, на основании распоряжения администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем стала дочь ФИО7 - ФИО10

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцы в спорные жилые помещения были вселены в установленном законом порядке в качестве членов семьи их деда нанимателя ФИО7, а затем матери ФИО10

Из ответа Управления энергетики и ЖКХ администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 4-х квартирный <адрес> числится в реестре муниципального имущества г. Рязани: <адрес> площадью 50,5 кв.м., <адрес> площадью 15,3 кв.м., <адрес> площадью 40,4 кв.м., <адрес> площадью 16,2 кв.м.

Согласно сообщению УВМ УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 1983 года по настоящее время по адресу: <адрес> (номер квартиры не указан).

Из ответов отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО20, ФИО21, ФИО16, ФИО19, ФИО18 По адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована истец ФИО2 Сведений о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, не имеется.

Из ответа Управления земельных ресурсов и земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отнесен к муниципальной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а указанный жилой дом числится в Реестре муниципального имущества города Рязани как единый объект учета, учтены муниципальные жилые помещения данного жилого дома.

Согласно сведениям, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорных квартир, <адрес> имеет кадастровый № с общую площадь 40,4 кв.м., и <адрес> имеет кадастровый № с общую площадь 15,3 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, спорные объекты недвижимости с имеющимися характеристиками и площадью состоят на кадастровом учете и зарегистрированы в установленном законом порядке.

Истцы добросовестно исполняют свои обязанности по договору социального найма, своевременно производят оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

Таким образом, принимая во внимание, что истцы были вселены в спорные жилые помещения на законных основаниях, состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в квартирах, исполняют обязанности по договору социального найма, своевременно производят оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о признании за ними права пользования спорными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

При этом отсутствие у истцов ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленные квартиры, регистрации и проживании в них, само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилыми помещениями.

Стороной ответчика доводы истцов ничем не опровергнуты и не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истцы заняли спорные жилые помещения, не имея на то законных оснований.

Согласно п. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт <...>) право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,3 кв.м.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 15,3 кв.м.

Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 40,4 кв.м.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 40,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья - подпись

Мотивированное решение суда составлено – 14 ноября 2025 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1079/2025, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.