Решение № 2А-101/2024 2А-101/2024~М-80/2024 М-80/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-101/2024

Дело №/2024

УИД: 68RS0№-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июля 2024 года <адрес> 2-я

Гавриловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> о признании бездействия незаконными и устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований безопасности аттракционов, металлических и иных конструкций, использованных на детских игровых площадках. Установлено, что на <адрес> 2-я, Гавриловского муниципального округа <адрес> имеется детская площадка, в состав которой входит: детский игровой комплекс, карусель, качели, песочница, 2 скамьи, урна для мусора, собственником которого является администрация <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведена замена песка в песочнице без проведения его исследования на соответствие гигиеническим нормативам.

Выявленные нарушение создают угрозу безопасности при организации отдыха детей.

Просит суд признать бездействия административного ответчика администрации Гавриловского муниципального округа <адрес> незаконным и устранении выявленных нарушений путем проведения исследования песка в песочнице в срок по вступлению решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования признала в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда (абз.4 ч.2 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (п.1 ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ), а приоритет охраны здоровья детей - одним из основных принципов охраны здоровья в Российской Федерации (п.3 ст.4 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателям и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В статье 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ закреплено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, предпринимателей, юридических лиц.

В соответствии с п.2.11.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при наличии на собственной территории хозяйствующего субъекта песочниц ежегодно, в весенний период, в песочницах, на игровых площадках, проводится полная смена песка. Песок должен соответствовать гигиеническим нормативам.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки было выявлено, что произведена замена песка в песочнице без проведения исследования в соответствии гигиеническим нормам, что подтверждается актом проверки от 25.06.2024 ДД.ММ.ГГГГ).

Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, создает угрозу жизни и здоровью при организации отдыха детей.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ суд, с учетом позиции сторон, полагает разумным и справедливым срок, который прокурор просит для устранения нарушений.

При указанных обстоятельствах, учитывая признание заявленных требований административным ответчиком, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Гавриловского

<адрес>, выразившееся в не проведении исследования о соответствии гигиеническим нормативам обновленного песка в песочнице, расположенной по адресу: <адрес>, Гавриловский муниципальный округ, <адрес> 2-я, <адрес>.

Обязать администрацию Гавриловского муниципального округа <адрес> (№, №) по вступлению решения в законную силу провести исследование о соответствии гигиеническим нормативам обновленного песка в песочнице, расположенной по адресу: <адрес>, Гавриловский муниципальный округ, <адрес> 2-я, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гавриловский районный суд <адрес> в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья:И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено 25.07.2024.

Судья:И.Н.Коннова